Филиал организации – что это, правовой статус

Правовой статус представительств и филиалов

В соответствии со ст. 55 ГК РФ… «представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица».

В последние годы в силу многочисленных противоречий между правовыми актами, а также по причине возникновения сотен тысяч новых юридических лиц ( Далее ЮЛ) , выхода на арену множества предпринимателей, банкиров и т.д. сложилась путаница в отношении многих институтов гражданского законодательства. Ярким примером служит ошибочность представления, что филиалы и представительства являются ЮЛ, что нет никакой разницы между филиалами и дочерними предприятиями (обществами), что регистрация филиалов осуществляется так же, как регистрация самих ЮЛ, и т.д.

Статья 55 ГК РФ посвящена представительствам и филиалам – двум видам обособленных подразделений, расположенных вне места нахождения ЮЛ, которые отличает друг от друга единственный (функциональный) признак. Представительства предназначены только для представления интересов ЮЛ и осуществления его защиты, филиалы же могут выполнять: а) все без исключения функции или б) какую-либо часть функций ЮЛ; в) в том числе и функции представительства. Отсюда функции филиала шире функций представительства (пп. 1 и 2 ст. 55 ГК РФ).

Представительства и филиалы могут иметь как коммерческие, так и некоммерческие организации любой формы. Данное право может быть реализовано в пределах и за пределами РФ с соблюдением законодательства соответствующего государства.

Представительства (филиалы) – подразделения (т.е. составные части) ЮЛ, и в этом смысле они сопоставимы с другими его подразделениями (цехами, бригадами, участками, линиями, производствами и т.п.). Как и другие подразделения, сами представительства (филиалы) не являются ЮЛ, а значит, не имеют правоспособности, о чем закон говорит прямо и однозначно, не предусматривая исключений (п. 4 ст. 5 Закона о некоммерческих организациях).

Представительства (филиалы) имеют два специфических признака:

– географическую обособленность, т.е. расположенность вне места нахождения ЮЛ, которое определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а при его отсутствии – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица (п. 2 ст. 54 ГК);
– факультативность: ЮЛ может не иметь представительств (филиалов) в принципе, с одной стороны, с другой – закрытие всех имеющихся представительств (филиалов) никак не сказывается на существовании ЮЛ. По этой причине от представительств (филиалов) следует отличать те обособленные подразделения, существование которых носит не факультативный, а необходимый характер и которые в сумме образуют ЮЛ (например, расположенные в разных районах города факультеты и институты, входящие в состав образовательного учреждения).

Представительства (филиалы) наделяются имуществом создавшего их ЮЛ. Ввиду их географической обособленности данное имущество экономически учитывается на их отдельном балансе, но из-за отсутствия у них правоспособности не имеет и не может иметь юридического обособления.

«Поэтому данное имущество может быть объектом взыскания по обязательствам ЮЛ, причем независимо от того, идет ли речь об обязательствах, связанных с деятельностью данного (другого) представительства (филиала)».

По обязательствам, связанным с деятельностью представительства (филиала), ответственность несет ЮЛ, при этом его ответственность является полной и не ограничивается объемом имущества, предоставленного представительству (филиалу). Представительства (филиалы) действуют на основании положений, утвержденных ЮЛ. Открытие представительств (филиалов) требует наличия соответствующей информации в учредительных документах ЮЛ.

Руководство деятельностью представительства (филиала) осуществляет руководитель, который назначается ЮЛ и действует на основании доверенности. Поэтому участники гражданского оборота вступают в правоотношения не с представительством (филиалом) ввиду отсутствия у них правосубъектности, а с создавшим их ЮЛ через физическое лицо – руководителя представительства (филиала), который является представителем ЮЛ по закону и действует в его интересах по доверенности (гл. 10 ГК РФ).

Полномочия руководителя должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях учредительных документов ЮЛ и положений о филиале (представительстве) либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель.

При разрешении спора из договора, подписанного руководителем от имени филиала (представительства), и без ссылки на то, что договор заключен от имени ЮЛ и по его доверенности, следует выяснить, имел ли руководитель на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале (представительстве) и доверенности. Сделки, совершенные руководителем при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени ЮЛ. Руководитель вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК РФ (п. 20 постановления ВС и ВАС N 6/8).

Представительства (филиалы) следует отличать от дочернего общества (ст. 105 ГК РФ, ст. 6 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, ст. 6 Закона об акционерных обществах), особенно если последнее состоит из одного лица, т.е. является одночленным (абз. 2 п. 1 ст. 66 ГК РФ). Создание и представительства (филиала), и дочернего общества может протекать в условиях стремления ЮЛ распространить сферу своего экономического влияния на другие районы. Однако представительства (филиалы) не являются ЮЛ (а значит, испытывают больший контроль и влияние со стороны ЮЛ, которое в то же время ответственно за их деятельность); напротив, дочернее общество, хотя бы и одночленное, – ЮЛ со всеми вытекающими отсюда последствиями (в том числе самостоятельной ответственностью).

Представительства (филиалы) могут создавать любые ЮЛ, дочернее общество – только хозяйственные общества и товарищества. Кроме того, при создании одночленным хозяйственным обществом дочернего общества следует учитывать ограничения, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 88 и абз. 2 п. 6 ст. 98 ГК РФ, которые не распространяются на случаи создания представительства (филиала).

Филиал – специальное обособленное подразделение юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) создано, прошло период становления, успешно работает. Компания твердо стоит на ногах и получает хорошую прибыль. Но почивать на лаврах не стоит: современный рынок развивается стремительно, в спину дышат конкуренты. Без расширения фирмы не обойтись. Лучшая возможность развить бизнес – открыть филиал.

Что это такое

В законодательстве под филиалом понимается обособленное отделение компании, выполняющее функции, что и учредившее его юридическое лицо, но находящееся в ином месте. Его можно создать во всех республиках, областях, городах РФ, даже за границей.

Создается он вне зоны размещения основного офиса, чтобы:

расширить работу фирмы (рынки сбыта товаров, предоставления услуг);
создать новые офисы обслуживания и торговые точки;
приблизиться к потенциальным клиентам;
сэкономить транспортные расходы.

Филиал представляет интересы юр. лица и выполняет все его функции или их часть, в т. ч. представительские (рекламирует услуги и товары, информационно поддерживает клиентов). Это полноценная структура, которая наделена правом предпринимательской деятельности в той же мере, что и компания.

Законодательно не определено количество подразделений в компании, так что вопрос о числе филиалов каждое юр. лицо решает самостоятельно. Фирма прописывает в уставе нормы об обособленных структурах в составе и создает их по необходимости. Главное – юридически грамотно оформить подразделение и зарегистрировать его.

Его открытие – непростая, но нужная процедура для развития бизнеса. Филиалы крупных компаний имеют независимые бюджеты и свои HR-службы.

Правовой статус

Обособленные подразделения имеют определенные права, обязанности и ответственность, т. е. правовой статус. Филиал – не юридическое лицо, а самостоятельное отделение. Работает, руководствуясь Положением, разработанным компанией, которая его создала.

Каких прав они лишены:

Как несамостоятельные субъекты правовых отношений, они не заключают сделки от своего имени, не предоставляют работу и не нанимают работников.
Не имеют гражданских и юридических прав, ответственности, чтобы заниматься предпринимательством.

Юр. лицо является звеном хозяйственной системы, у него есть все права, оно несет обязанности, участвует во всех гражданских правовых отношениях. Филиалу дано право представлять интересы своей компании и действовать от ее имени. Он наделяется своим учредителем имуществом. Часто имеет свой баланс и банковские счета, чтобы рассчитываться с клиентами от собственного имени.

Имущество на балансе

Имущество филиала формируется из средств, которые выделяет ему создавшая организация. Он вправе приобрести материальные и нематериальные ценности для производства также в ходе производственной или предпринимательской деятельности. Подразделение распоряжается им на основании Положения и доверенности, выданных юр. лицом при создании.

Филиалы имущественно обособлены. В их распоряжении есть финансовые средства, но они ими не владеют. Им выделяется самостоятельный баланс и расчетные счета, что отражается в уставе компании. Имущество новой структуры является собственностью основной компании, которая имеет право его изъять.

Юр. лицо имеет собственное имущество, которое находится на его балансе. Оно состоит из вкладов учредителей и, полученных в ходе производства, средств.

Имущество отдельной структуры могут взыскать кредиторы юр. лиц даже за долги, не связанные с работой подразделений. Но по долгам филиала головная компания отвечает всем имуществом, а не только выделенным ему.

Сфера деятельности

Филиалы выполняют функции, которые им даны при образовании. Сфера их деятельности не должна быть шире, чем у основателя. Основная роль – выражать общую волю своего учредителя. Юр. лица проводят целесообразные и эффективные для них законодательно разрешенные в виды деятельности.

Круг обязанностей у филиалов широк:

представлять и защищать интересы юр. лица;
выполнять все или отдельные его виды деятельности;
заключать договора от его имени;
производить, рекламировать и реализовывать товары, работы, услуги;
проводить переговоры от его имени.

Отличия от юридического лица

Официально зарегистрированные предприятия, организации и фирмы с собственным имуществом являются юр. лицами. Они отвечают им по своим обязательствам, делают покупки, имеют имущественные права, являются ответчиками или истцами во время судебных разбирательств.

Признаки организации

У всех организаций РФ налицо 4 признака:

Имеют учредительную документацию, отражающую структуру компании, описывающую ее подразделения, их назначение, содержащую устав. Управление может быть коллегиальным (совет директоров, общее правление) или единоличным (директор).
Обладают собственностью (балансом, уставным капиталом). Показателем обособленности является отдельный счет в банке.
Отвечают своей собственностью по долгам за хозяйственную деятельность. Но компания не в ответе по обязательствам учредителей, которые также не отвечают за займы, кредиты организации, если это не оговорено в документации.
Участвуют в гражданских оборотах.
Проводят сделки, приобретают, продают, обладают правами и обязанностями. В суде, являясь юр. лицом, выступают под собственным именем как истцы или ответчики.

Основные различия

Рассмотрим, чем отличаются эти структуры:

филиалы не участвуют в правых отношениях, не заключают сделки, потому что они неправосубъектные организации;
не распоряжаются выделенным им имуществом (это делает юр. лицо);
управляются назначаемым директором;
работают по положению, разработанному учредителем;
выполняют все функции своего учредителя, но самостоятельным субъектом хозяйствования не является.

Управление подразделением

Управляется филиал директором, который назначается основной организацией. После подбора кандидатуры на нее оформляют доверенность, где прописывают все обязанности, которые на него возлагаются. Издается приказ, вносятся изменения в штатное расписание. С директором заключают трудовой договор. Контролирует его работу руководство компании.

Только оно принимает управленческие решения, распределяет финансы. От его имени заключаются все договора. Директор филиала выполняет узкий круг обязанностей по доверенности, которую при конфликтной ситуации можно отозвать, а его уволить. Это позволяет оставить всю прибыль, которой распоряжаются акционеры.

Нормативная ответственность

ГК РФ не говорит, отвечает ли филиал по обязательствам гражданского или правового характера. Но в ст. 55 этого документа отмечено, что только юр. лицо ответственно за долги, кредиты филиала. Компания владеет имуществом данной структуры, распоряжается им и ответственна за него.

Однако Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» прямо указывает, что в ответе за работу филиала создавшее его общество. Норма выбора не допускает.

ГПК РФ субъектами с гражданской право- и дееспособностью называет лишь граждан и организации. О филиалах не сказано. У них нет прав обращаться в суд, выступать в нем ответчиком. Подавать иски к нему нет смысла. Его не примут в производство.

В АПК РФ тоже нет филиалов как субъектов процессуальных отношений.

Зарегистрированное подразделение юр. лица действует от имени основного предприятия. Отвечает за его работу по закону учредившая его организация.

Налогообложение и лицензирование

Лицензия на лицензируемую деятельность нужна только юр. лицам. Филиал вправе заниматься ею, если есть лицензия у его основателя.

По некоторым налогам и платежам в бюджет филиалы, если решит учредитель, являются самостоятельными их плательщиками.

Налоговый кодекс РФ рассматривает филиалы как субъекты налогообложения. На них лежит обязательство платить налоги. Спорные вопросы, все иски направляются по их адресу, но фактически они обращены на основную организацию.

Вопросы уплаты налогов и сборов решают заранее, от этого зависит, где еще надо встать на учет, кроме налоговой – т. е. кто будет платить ЕСН с зарплаты работников филиала – головная организация или филиал.

Чтобы филиал платил единый социальный налог (ЕСН) и сдавал отчет по нему, необходимы 3 условия:

отдельный баланс;
самостоятельный расчетный счет;
начисление зарплаты сотрудникам на месте.

Если это не сделать, ЕСН перечисляет головная организация.

Как создать филиал

Создание регистрация филиала требуют правильной организации: времени, подготовки пакета документов и информации. Порой не обойтись без помощи юристов. Процедура открытия филиала регламентирована законами РФ и включает в себя выполнение следующих действий.

Подготовительный этап

Это – самый длительный и трудоемкий период создания новой структуры. От того, как качественно и в полном объеме будут подготовлены документы, зависит, появится ли она у головной компании.

Первые шаги должны быть следующими:

Провести консультации.
Принять решение и огласить его, собрав учредителей. Определить функции и задачи филиала.
Внести необходимые поправки в Устав, указав его название и адрес.
Утвердить название филиала, которое должно указывать на принадлежность к юр. лицу и иметь слово «Филиал».
Подготовить приказ об открытии новой структуры.
Разработать пакет документов и заверить их у нотариуса (протокол о создании головной компании; положение о филиале, где указать, выделяется ли он на отдельный баланс, откроют ли ему расчетный счет, где будет начисляться зарплата его работникам – на месте или в компании; заявление о создании новой структуры; доверенность на главного руководителя филиала.
Данные о директоре и бухгалтере, ксерокопии их паспорта, свидетельства ИНН (идентификационного номера налогоплательщика), телефоны.
Назначить руководителя – директора филиала.

Подача документов на регистрацию

На данном этапе ФНС (Федеральная налоговая служба) информируется, что создается филиал, вносятся поправки в ЕГРЮЛ (Единый госреестр юр. лиц).

На регистрацию подают документы:

протокол о создании обособленного подразделения;
положение о нем;
учредительные документы юр. лица (устав с внесенными изменениями, сведения из ЕГРЮЛ);
информация, кто будет платить налоги в госбюджет;
паспорт и регистрационный номер директора новой структуры и бухгалтера.

Получение уставных документов

Это – завершающий этап образования обособленной структуры. На нем:

Получают документы регистрации: заверенный устав компании, информацию о внесении изменений в учредительные документы, выписку из ЕГРЮЛ.
Созданную структуру ставят на учёт в налоговую и регистрируют в фондах (Пенсионном, Фонде соцстрахования, обязательного медицинского страхования).
Филиалу присваивают коды статистики Росстата.
Изготавливают печать.
Открывают расчетный счет, если он будет на отдельном балансе.

Видео, на котором рассказывается о том, как правильно создать филиал.

Регламентация деятельности

Чем должна руководствоваться администрация филиала, его сотрудники в своей деятельности? Основными документами в их работе являются:

Устав, регламентирующий работу всех фирм, компаний, организаций.
Положение, в котором выписаны структура, функции, права и обязанностей предприятия, всех его структур.
Инструкции, устанавливающие правила и регулирующие все стороны жизни и деятельности компании, разъясняющие, как применять в работе законодательные акты. Отдельно издаются должностные инструкции, по технике безопасности. Важную их группу составляют содержащие правила по эксплуатации машин, приборов.
Структура, штатное расписание определяет все подразделения предприятия, должности, число штатных единиц по каждой.
Приказы издаются, чтобы разрешить производственные задачи.

Расширить бизнес – необходимый и важный шаг для любой компании, которая заботится о своем развитии. Но нельзя забывать, что филиал – это не только новые возможности, но и дополнительные проблемы. Открыв его, юридическое лицо не сможет работать по упрощенной системой налогообложения. За деятельностью, отчетностью нового подразделения потребуется контроль.