Уведомление об аттестации на соответствие занимаемой должности
Уведомление об аттестации работника: срок направления
К настоящему моменту общих правил проведения аттестации работников на предмет их соответствия занимаемым должностям на законодательном уровне не утверждено. Существуют предписания отдельных отраслевых законов о необходимости проведения аттестации для конкретных категорий работников (например, п. 2 ст. 41 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I и т. д.) или, наоборот, о запрете привлечения к аттестации определенных групп лиц (например, п. 4. постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 № 470/267).
В основном правила проведения аттестации регламентируются на уровне организации. Основным локальным документом при этом является положение об аттестации (более подробно об этом — в нашей статье по ссылке Составляем положение об аттестации работников — образец). В этом локальном акте должны быть определены и сроки уведомления работников, подлежащих аттестации, о ее проведении.
Вместе с тем имеется ряд нормативных актов, регламентирующих сроки уведомления о грядущей аттестации, среди которых:
- положение. утв. приказом Минобрнауки России от 30.03.2015 № 293, — в отношении педагогов;
- порядок проведения аттестации. утв. приказом Минобрнауки России от 27.05.2015 № 538, — в отношении научных работников;
- порядок проведения аттестации. утв. приказом МВД России от 14.03.2012 № 170, — в отношении сотрудников ОВД РФ и др.
Таким образом, организация, определяя сроки извещения подлежащих аттестации работников, должна опираться на сроки, установленные законодателем (при наличии таковых).
Скачать образец уведомления об аттестации
Унифицированной/типовой формы этого уведомления нет, поэтому работодатель может составить его в свободной форме с указанием всех необходимых атрибутов и в соответствии с требованиями законодательства и локальной документации.
В целом структура такого уведомления может быть следующей:
- наименование документа и его регистрационные реквизиты;
- Ф. И. О. и должность адресата;
- текст сообщения о предстоящей аттестации с указанием срока и формы проведения;
- подпись руководителя организации-работодателя с расшифровкой;
- отметка о получении уведомления работником.
Таким образом, уведомление о проведении аттестации составляется в свободной форме, а состав сведений, отраженных в нем, определяется локальной документаций организации-работодателя. При этом положением об аттестации регламентируются и сроки направления такого уведомления аттестуемым. Однако нужно учесть, что отраслевым законодательством такие сроки могут быть уже установлены и в данной части положение об аттестации также не должно им противоречить.
Существующее законодательство предусматривает обязательную аттестацию для специалистов некоторых направлений. Рассмотрим подробнее существующую законодательную базу в этой сфере.
Нормативная база
При определении квалификационного уровня специальная комиссия работодателя должна опираться на существующие профессиональные стандарты. Использовать эти стандарты должны и работодатели в отношении сотрудников, к которым трудовое законодательство применяет специальные требования. К таким специальностям прежде всего относятся:
- педагоги;
- медицинские работники;
- деятели науки;
- летчики;
- главы федеральных унитарных предприятий;
- специалисты, обеспечивающие транспортную безопасность;
- спасатели и пожарные;
- работники прокуратуры;
- специалисты в области промышленной безопасности;
- специалисты, связанные с перемещением и креплением грузов;
- железнодорожники;
- гражданские государственные служащие.
Таким образом, работодателям, у которых числятся работники указанных профилей работы, стоит заранее позаботиться об установлении порядка направления на аттестацию. Что касается работников других специальностей, то в отношении них работодатель самостоятельно решает, оправлять ли их на аттестацию или нет.
Посмотрим, например, как проходит аттестация работников культуры в 2021 году. Проведение их аттестации регулируется отраслевым документом — Письмом Минкультуры от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ.
Процедура проводится согласно утвержденному в организации положению об аттестации работников. В нем нужно прописать:
- предъявляемые требования к работникам;
- категории работников, подлежащих аттестации;
- сроки аттестации и периодичность;
- основания для проведения аттестации;
- состав аттестационной комиссии;
- правила оформления результатов аттестации.
Для назначения аттестации работодатель издает приказ, в котором указаны фамилия, имя, должность, наименование подразделения, в котором работает претендент, даты проведения аттестации, список документов, предоставленных в аттестационную комиссию, фамилии работников, ответственных за их подготовку. Также в приказе должен быть указан состав аттестационной комиссии.
Проведению аттестации должна предшествовать подготовительная работа, организованная руководителями учреждений культуры. В это время работникам разъясняются цели, условия и формы проведения аттестации. Также работники знакомятся с материалами, подготовленными для комиссии.
Далее аттестационная комиссия на соответствие занимаемой должности знакомится с материалами, предоставленными на каждого сотрудника. Аттестация может проводиться работодателем в форме письменного тестирования, собеседования, экзамена и т. д. Форма аттестации зависит от специфики трудовой деятельности испытуемого. Для работников культуры это может быть даже просмотр спектакля, в котором задействован испытуемый.
По результатам аттестации комиссия выносит свое решение.
Периодичность проведения аттестации
Периодичность аттестации зависит от локальных нормативных актов, принятых в организации. Однако в пунктах 4 и 15 Постановления ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 говорится, что оценка должна проводиться не чаще одного раза в 3 или 5 лет для рядовых сотрудников, а для руководителей — не реже одного раза в два года. Подчеркнем, что данная норма не противоречит современному Трудовому кодексу, а значит, может применяться на практике.
Цель проведения аттестации
Работодатель может преследовать разные цели, принимая решение о проведении проверки в отношении своих сотрудников. Зачастую такие меры связаны с желанием уволить работника, не справляющегося со своими обязанностями.
Согласно пунктам 3 и 14 статьи 81 ТК РФ , работодатель может уволить работника в случае, если он не соответствует занимаемой должности. Этот факт определяется посредством проведения аттестации. Если результаты испытаний подтверждают некомпетентность сотрудника, работодатель может использовать их как основание для увольнения. Следовательно, такая оценка может служить инструментом для подтверждения правоты работодателя при увольнении сотрудника, не справляющегося со своими обязанностями. Стоит помнить, что прежде чем уволить такого работника, работодатель должен предложить ему другую работу, требующую меньшей квалификации. Некоторые категории работников защищены действием статьи 261 ТК РФ . Это значит, что работодатель не может их уволить, даже если они продемонстрируют плохие результаты на испытании. Например, к ним относятся беременные женщины, матери-одиночки, матери детей в возрасте до трех лет и так далее.
Для работников, которых уволили в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, возможность прохождения аттестации в независимом центре может стать призрачной надеждой на восстановление. Особо полагаться на положительные результаты испытаний не стоит, поскольку существующее законодательство не предписывает работодателю прислушиваться к итогам таких проверок. Более того, на предприятии могут существовать свои, более жесткие, требования к квалификации работников.
Довольно часто итоги оценки применяются работодателями как основание для поощрения работника за достигнутые им успехи. Например, это касается медицинских работников, которые в результате испытаний получают категории. В зависимости от этого производится дифференциация заработной платы.
Что понимается под традиционной системой аттестации работника
Под традиционной системой понимается комплекс мероприятий по подготовке и проведению оценки квалификационного уровня работника в соответствии с положением об аттестации. При этом оценку проводит специально созданная комиссия работодателя. Порядок проведения аттестации работников можно разделить на несколько этапов:
- Разработка положения об аттестации.
- Подготовка, включающая в себя разработку графика, утверждение членов комиссии, подготовка документов и информирование сотрудников.
- Проведение экзамена.
- Протоколирование хода оценивания и подведение итогов.
Рассмотрим некоторые этапы более детально.
Положение об аттестации работников: образец
Положение об аттестации на соответствие занимаемой должности (2018) составляется работодателем — руководством предприятия. Документ должен включать следующие разделы:
- Общая информация. Нужно обозначить цель мероприятия, определить состав аттестуемых, закрепить периодичность процедуры и указать основания для проведения внеочередной аттестации (при необходимости).
- Подготовительные мероприятия. В этом разделе должны быть указаны состав комиссии, в которую обязательно входят председатель, секретарь, члены. Каждому из них нужно прописать их полномочия, а также указать, кто имеет право голоса, а кто — нет. Помимо этого, в этом разделе должны быть указаны график аттестации (список работников, проходящих проверку, дата и место проведения, время предоставления документов в комиссию), процесс уведомления работников о процедуре под подпись, необходимые кадровые документы для предоставления в комиссию.
- Порядок проведения аттестации. Включает в себя определение кворума, описание самой процедуры проверки, механизм принятия решения, варианты решения комиссии, вид оформления итогов. А также прописываются права работника при его несогласии с итогами аттестации.
- Заключительные положения. Содержит сведения о том, где и сколько хранить аттестационные документы.
Рассматриваемый документ относится к категории локальных нормативных актов. Он разрабатывается в каждой организации и содержит в себе сведения о предстоящих оценках квалификации. Довольно часто за основу при составлении этого документа принимаются Постановления от 05.10.1973 Госкомитета по науке и технике СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267, поскольку эти нормы не противоречат современному трудовому законодательству.
После разработки, согласования и утверждения Положения с ним должны быть ознакомлены под подпись все сотрудники. Стоит помнить, что при составлении текста этого документа следует максимально четко обозначить все детали мероприятия. Ведь проявление внимательности на этапе разработки позволит работодателю защитить свои интересы в случае возникновения спорных ситуаций. Образец положения представлен ниже (в сокращенном виде. Полный текст прикреплен внизу статьи для скачивания).
Подготовка к проведению аттестации
Порядок подготовки к проведению этого мероприятия закрепляется в положении об аттестации. На этом этапе необходимо определить основополагающие условия его проведения. Рассмотрим их ниже.
Состав комиссии
Аттестационная комиссия на соответствие занимаемой должности определяется руководителем организации. Она должна состоять из председателя, секретаря и рядовых членов. При этом необходимо указать, кто имеет право голоса, а также прописать полномочия каждого из членов комиссии.
Рекомендуется, чтобы комиссия состояла из нечетного количества участников. Это позволит избежать одинакового количества голосов при принятии решения. Кроме того, необходимо документально зафиксировать, чей голос будет решающим при разрешении спорных ситуаций. Состав комиссии постоянный, однако он может меняться в связи с кадровыми перестановками или из-за конфликта интересов.
Состав комиссии постоянный. Перемещения или замены предусмотрены при конфликте интересов или кадровых перестановках.
График испытаний
Этот документ утверждается работодателем ежегодно. Его необходимо составлять заранее, чтобы аттестуемые успели ознакомиться. График должен содержать:
- список сотрудников;
- дату, время и место проведения экзамена;
- список лиц, у которых можно получить документы, необходимые для прохождения испытания.
Уведомление работников о предстоящей аттестации
Уведомление может быть составлено в любой удобной форме. Самое главное, чтобы у работодателя был зафиксирован факт того, что работник знает о предстоящем мероприятии. То есть ознакомление с уведомлением об аттестации проходит под подпись. Если сотрудник отказывается, то составляется соответствующий акт, который он тоже должен подписать. Если работник болеет, то на дом отправляется письмо с уведомлением о получении.
Подготовка необходимых документов
Работодатель может самостоятельно предусматривать список необходимых документов. При этом работодатель сам определяет сроки и список документов, которые должны быть переданы в комиссию.
В некоторых организациях существует требование предоставлять для рассмотрения комиссией отчет о проделанной работе за конкретный период. Для некоторых профессий такими документами является портфолио.
Порядок проведения аттестации
В положении в обязательном порядке содержится раздел, регламентирующий проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности. В первую очередь работодателю стоит определить, в каком случае возможен перенос испытания на другой день. Обычно главным условием выступает наличие кворума. То есть должны присутствовать две трети участников комиссии.
Аттестация работника на соответствие занимаемой должности (ТК РФ) может проводиться только в присутствии работника. В большинстве организаций документально закрепляется необходимость обеспечения доброжелательной атмосферы. Члены комиссии задают вопросы, а работник отвечает на них. Затем экзаменуемый покидает помещение, а комиссия остается для совещания и принятия решения. После этого работника приглашают вернуться, а председатель комиссии объявляет итог.
Образец уведомления о проведении аттестации сотрудников
Уведомление об аттестации работника: срок направления
К настоящему моменту общих правил проведения аттестации работников на предмет их соответствия занимаемым должностям на законодательном уровне не утверждено. Существуют предписания отдельных отраслевых законов о необходимости проведения аттестации для конкретных категорий работников (например, п. 2 ст. 41 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I и т. д.) или, наоборот, о запрете привлечения к аттестации определенных групп лиц (например, п. 4. постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 № 470/267).
В основном правила проведения аттестации регламентируются на уровне организации. Основным локальным документом при этом является положение об аттестации (более подробно об этом — в нашей статье по ссылке Составляем положение об аттестации работников – образец). В этом локальном акте должны быть определены и сроки уведомления работников, подлежащих аттестации, о ее проведении.
Вместе с тем имеется ряд нормативных актов, регламентирующих сроки уведомления о грядущей аттестации, среди которых:
- положение. утв. приказом Минобрнауки России от 30.03.2015 № 293, — в отношении педагогов;
- порядок проведения аттестации. утв. приказом Минобрнауки России от 27.05.2015 № 538, — в отношении научных работников;
- порядок проведения аттестации. утв. приказом МВД России от 14.03.2012 № 170, — в отношении сотрудников ОВД РФ и др.
Таким образом, организация, определяя сроки извещения подлежащих аттестации работников, должна опираться на сроки, установленные законодателем (при наличии таковых).
Скачать образец уведомления об аттестации
Унифицированной/типовой формы этого уведомления нет, поэтому работодатель может составить его в свободной форме с указанием всех необходимых атрибутов и в соответствии с требованиями законодательства и локальной документации.
В целом структура такого уведомления может быть следующей:
- наименование документа и его регистрационные реквизиты;
- Ф. И. О. и должность адресата;
- текст сообщения о предстоящей аттестации с указанием срока и формы проведения;
- подпись руководителя организации-работодателя с расшифровкой;
- отметка о получении уведомления работником.
Таким образом, уведомление о проведении аттестации составляется в свободной форме, а состав сведений, отраженных в нем, определяется локальной документаций организации-работодателя. При этом положением об аттестации регламентируются и сроки направления такого уведомления аттестуемым. Однако нужно учесть, что отраслевым законодательством такие сроки могут быть уже установлены и в данной части положение об аттестации также не должно им противоречить.
Уведомление о проведении аттестации сотрудников: образец
Результаты аттестации могут привести к существенному изменению трудовых отношений между проходящим проверку сотрудником и его нанимателем. При неудовлетворительных итогах этой оценки профессионализма работника могут перевести с понижением на другую должность или уволить. Несогласие сотрудника с итогами проверки его знаний и умений может привести к жалобам в разные инстанции и судебному разбирательству. Поэтому необходимо тщательно соблюдать всю процедуру, в том числе и сроки уведомления работника о проведении аттестации.
Информирование работника о предстоящей аттестации
Процедура аттестации включает в себя не только оценку знаний и соответствия должности какого-либо сотрудника. Необходимым этапом является и подготовка к ее проведению.
Правила проведения этого мероприятия могут быть оформлены в виде отдельного положения об аттестации, либо раздела в кадровой политике компании. Отдельным распорядительным документом нужно утвердить комиссию, которая будет оценивать работников, а также график аттестации работников.
Частные компании могут самостоятельно устанавливать периодичность оценки сотрудников. В государственных органах и организациях она регулируется либо законодательными, либо локальными ведомственными актами. Перерыв между аттестациями одного работника составляет 2 — 5 лет.
Например, для госслужащих установлена необходимость прохождения аттестации раз в три года.
Ежегодно кадровым подразделением компании составляется, а руководителем утверждается график проведения аттестаций. В нем указывают:
- данные работников, чья аттестация планируется;
- даты проведения мероприятия;
- отметку об ознакомлении сотрудника со сроками аттестации.
Если аттестация не планировалась, но ее необходимо провести, например, из-за постоянных жалоб клиентов на некомпетентность работника, то точная дата устанавливается приказом руководителя. С этим документом также ознакамливают всех заинтересованных.
Ознакомление с графиком или приказом об аттестации фактически является предварительным информированием сотрудников о проведении этого мероприятия. Вместе с тем, работнику необходим некоторый период времени, чтобы подготовиться к аттестации. Во внутренних документах компании, регулирующих процедуру проведения такой проверки, можно установить, что сотрудники получают уведомления не позднее, чем за две недели или месяц.
При запланированной аттестации всех включенных в ежегодный график работников информируют сразу после утверждения этого документа. Некоторые ограничения по сроку уведомления могут также содержаться в нормативных актах, регулирующих различные сферы деятельности.
Например, в указе Президента РФ № 110, есть норма о том, что госслужащий знакомится с ежегодным графиком аттестации не менее чем за месяц до самого мероприятия.
Однако график составляют в начале года, а к концу года сотрудник может банально забыть о том, что ему предстоит аттестация в ноябре или декабре. Поэтому многие наниматели составляют дополнительные уведомления о предстоящей оценке соответствия должностям. Их форма не утверждена, поэтому каждая организация самостоятельно решает, в каком виде будет происходить такое уведомление.
Например, на бумажном носителе под роспись или в электронном виде на почту каждому сотруднику.
В случае, когда сотрудник отказывается ставить подпись под графиком, приказом или уведомлением о предстоящей проверке соответствия должности, об этом необходимо составить акт. В некоторых организациях такое поведение работника может стать поводом для наложения дисциплинарного взыскания или увольнения.
За несколько дней до аттестации (1-2 дня) нужно дополнительно проинформировать работников о времени и месте проведения этого мероприятия. В этом случае достаточно простого объявления на корпоративной странице либо рассылки по электронной почте.
Пример уведомления сотрудников о проведении аттестации
Если в компании принято дополнительно информировать работников о предстоящей аттестации, то можно разработать отдельную форму уведомления.
В него включают:
- данные работника, получающего уведомление;
- информацию о документе, в соответствии с которым будет проведена аттестация;
- место и время аттестации;
- дату уведомления;
- поле для ознакомления сотрудника.
Подписать уведомление со стороны нанимателя может руководитель кадрового подразделения. На бумажном носителе этот документ составляется в двух экземплярах, один остается у работника, который будет проходить аттестацию, второй — с отметкой об ознакомлении хранится в отделе кадров.
Составить уведомление можно следующим образом:
Бухгалтеру по заработной плате
Уведомление об аттестации
Уважаемая Анна Дмитриевна!
Информируем Вас о том, что в соответствии с ежегодным графиком проведения аттестационных мероприятий, утвержденным приказом директора ОДО «Свежатино» от 18.01.2021 года № 16, Вам предстоит пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности.
Мероприятие состоится 3.05.2021 года в головном офисе компании, по адресу: г. Муром, ул. Космонавтов, 17, офисное помещение 46.
Директор департамента по кадровой работе Минусовский В. К.
С уведомлением ознакомлена, первый экземпляр получила Семионтова А. Д.
Предварительное информирование работников о предстоящей аттестации является необходимой составляющей частью процедуры проверки профессиональных умений и навыков. Для того чтобы сотрудники могли подготовиться к ней, уведомить их нужно не менее чем за пару недель до мероприятия. В качестве уведомления могут использоваться графики запланированных или приказы о внеплановых аттестациях. Многие наниматели дополнительно составляют уведомления о проведении аттестации и знакомят с ними работников под роспись.