Может ли администрация сельского имения выдать жителям справку о составе семьи и т. Д

Может ли администрация сельского имения выдать жителям справку о составе семьи и т. Д.

Где берется справка о составе семьи: нормы права

Об актуальных изменениях в КЦ вы можете узнать, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Участники, успешно завершившие программу, получат сертификаты согласованной формы.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». После успешного завершения программы стажеры получают стандартизированные сертификаты.

Может ли администрация сельского поселения выдавать справки гражданам о составе семьи и т. п.? Могут ли такие справки выдаваться третьим лицам, если сам заявитель не может ее получить?

1. В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации об оказании услуг государственной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. жилищные книги (форма 11), жилищные карты (форма 10) и регистрационные карты (форма 9). Вместо форм 9, 10 и 11 необходимо оформить справки о постановке на учет по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).
Более того, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободное передвижение и выбор места жительства на территории Российской Федерации», пункты 12, 18, пп. 44 Правила регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации по месту жительства на территории Российской Федерации (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. . N 713 (далее – Постановление N 713), информация о регистрации граждан по месту пребывания и проживания доступна.
Органы местного самоуправления указаны в Постановлении N 713 как лица, ответственные за прием и передачу в регистрирующие органы документов о постановке на учет и снятие с учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и проживания на территории Российской Федерации, но не как регистрирующие органы. В их компетенцию входит предоставление регистрирующему органу (многофункциональному центру) информации о договоре аренды социальной квартиры, на основании которого заявитель зарегистрирован (§ 9 Регламента). Действующие положения не требуют от местных властей хранить регистрационную информацию и, соответственно, предоставлять ее по запросу заинтересованных лиц.
Учитывая, что выдача справок о составе семьи, а также выписок из жилищных книг в настоящее время не регулируется действующими нормативными актами, органы местного самоуправления не обязаны выдавать такие справки. Такого же мнения придерживаются и эксперты Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и проблемам местного самоуправления (см. Ответ на вопрос: Имеют ли местные власти право выдавать гражданам справку о составе семьи? Вопрос: Приказ Министра № 984 Управление внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. отменило выписки из домашних регистров. Какой орган в настоящее время уполномочен их выдавать?).
Тем не менее, ряд нормативных актов по-прежнему ссылается на тот факт, что для того, чтобы воспользоваться определенными государственными услугами или мерами социального обеспечения или социальной помощи, заявитель должен предоставить справку о составе семьи, выданную жилищно-эксплуатационными органами или местными властями: point 2.5 Инструкции по организации труда в сфере социальной защиты работников и членов их семей в системе исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от 30 декабря 2005 г. № 258; пункт 36 Административного регламента проведения государственной медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 59н; пар. 91 Инструкция по организации работы в органах ФСБ по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, утвержденная Приказом ФСБ России от 14 февраля 2017 г. N 87; пар. 1.2.5 Перечень документов, утвержденных письмом Рострудинспекций и ФСС РФ от 30 июня 1998 г. NN 25 / 01-12-1716, 02-08 / 09-1279 «О контроле за хранением личных дел. жертв у работодателей ». Как поясняется в письме Минтруда РФ от 26 февраля 2002 г. № 1076-УЛ, справки из жилищных или местных властей о составе семьи обычно заполняются на основании паспортно-визовых данных органов внутренних дел.
По нашему мнению, эти ссылки не могут быть истолкованы как нормы, возлагающие на органы местного самоуправления обязанность выдавать свидетельства о составе семьи, поскольку нормы компетенции предполагают, что органу непосредственно наделены соответствующие полномочия в определенной области, в то время как вышеуказанные нормы не соответствуют таким требованиям. требования.
При этом следует отметить, что перечень полномочий органов местного самоуправления, содержащийся в ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-«Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – «Закон N 131-»), не содержит следующего Требования (далее – Закон N 131-ФЗ) не являются исчерпывающими. В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 17 Закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления могут иметь другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом коммуны. Поскольку выдача гражданам справок о составе семьи не исключается напрямую из компетенции местных властей, они вправе сами решать, выдавать ли такие справки своему собственному органу; в случае положительного решения по данному вопросу – самостоятельно регулировать данную деятельность (см., например, постановление администрации муниципального образования «Андегский сельский совет» от 7 марта 2018 г. N 16 «Об утверждении Административного регламента. по оказанию коммунальных услуг »Выдача жителям справок о составе семьи w Также ознакомьтесь с пояснениями МВД по вопросам, связанным с особенностями постановки на учет граждан и порядком выдачи соответствующих документов (справки о составе семьи, выписки из домашние реестры и др.), к которым можно перейти, перейдя по следующей ссылке: http: / /komitet4.km. duma. gov. ru/Voprosy-i-otvety/Razyasneniya-po-otdeln.
2. Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также подавать индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Реализация этого права гражданином регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (далее – Закон № 59-ФЗ).
Как видно из ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона N 59-установленный порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц государственными учреждениями и органами местного самоуправления. выполняющие государственные функции, другие организации и их должностные лица. При этом под увольнением гражданина понимается обращение, заявление или жалоба, адресованная государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина к государству. орган, орган местного самоуправления (пункт 1 статьи 4 Закона № 59-ФЗ).
В письменном обращении гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, на который направляется ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть обращения. предложение, заявление или жалобу поставить личной подписью и поставить дату (ст. 7 ч. 1 Закона N 59-ФЗ).
В обращении, поступившем в электронном виде, гражданин обязан указать свое имя и фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ направляется в виде электронного документа и почтовый адрес, если ответ направляется в письменной форме (пункт 3 статьи 7 Закона № 59-ФЗ).
По смыслу вышеуказанных стандартов апелляция должна исходить от гражданина-заявителя, который подает ее от своего имени в компетентный орган для решения вопросов, касающихся его личных прав и интересов. Действующий закон позволяет гражданину осуществлять свое право на обжалование через своего представителя. Однако для этого требуется воля доверителя, выраженная, например, в доверенности (статья 185 § 1 Гражданского кодекса).
В случае, если ответ по существу вопроса, содержащегося в обращении, не может быть дан без раскрытия сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданин, подавший жалобу, извещается о невозможности ответить по существу. вопрос в связи с недопустимостью разглашения такой информации. (ч. 6 ст. 11 Закона N 59-ФЗ).
В частности, персональные данные, идентифицирующие заявителя в контексте Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон N 152-ФЗ), являются персональными данными * (1), т. е. служебной информацией, которая подлежит обработке * (2) в соответствии с требованиями Закона N 152-ФЗ. Таким образом, лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не разглашать персональные данные третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Закона N 152-ФЗ). Персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии демонстрации оператором помещений, в том числе указанных в пп. 2-11 часть 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ (ч. 8 ст. 9 Закона N 152-ФЗ). При отсутствии такого согласия к заявке должно быть приложено письменное согласие лица, от имени которого подано заявление, на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями ст. 9 сек. 4 Закона N 152-ФЗ. Статья 9 (2) 4 Закона № 152-ФЗ.
Если в выдаваемом документе содержится информация, касающаяся не только самого заявителя, но и других лиц, заявитель также должен предоставить письменное согласие лица, чьи личные данные содержатся в запрашиваемом документе, на выдачу такого свидетельства. Информация о несовершеннолетних детях – исключение.

Ответ подготовил:
Эксперт юридической консалтинговой компании GARANT
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

Ответ прошел проверку качества 27 октября 2020 года.

Материал подготовлен на основе индивидуальных письменных консультаций, предоставленных в рамках юридической консультации. Пожалуйста, свяжитесь с вашим менеджером для получения более подробной информации об услуге.

————————————————– ———————-
* (1) Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно идентифицированному или указанному физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона N 152-ФЗ). См. Также Энциклопедию решений. Понятие и виды персональных данных.
* (2) Обработка персональных данных означает любое действие (операцию) или набор действий (операций), выполняемых с использованием или без использования автоматизации с персональными данными, включая сбор, сохранение, систематизацию, сбор, хранение, уточнение (обновление, изменение) , извлечение, использование, передача (распространение, совместное использование, доступ), анонимизация, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ).

© ГАРАНТ-СЕРВИС ООО. 2021. Система ГАРАНТ находится в производстве с 1990 года. ГАРАНТ и его партнеры являются членами Российской ассоциации правовой информации «ГАРАНТ».

Все права на материалы на сайте GARANT. RU принадлежат GARANT-SERVICE INC. Полное или частичное воспроизведение материала возможно только с письменного согласия правообладателя. Условия использования веб-сайта.

GARANT. RU зарегистрировано как интернет-издание Федеральной службой по надзору в сфере связи,
Информационные технологии и массовые коммуникации (Роскомнадзор), регистрационный номер ФС77-58365 от 18 июня 2014 г.

ГАРАНТ-СЕРВИС ООО НПП, ул. Ленинские горы, д.1, корп. 77, info@garant. ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородний звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant. ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant. ru Размещение рекламы на портале. Медиаките

Если вы заметили опечатку в тексте,
нажмите Ctrl + Enter, чтобы выделить его

Справка о составе семьи

Максим Иванов Автор Практикующий юрист с 1990 года.

Справка о составе семьи представляет собой расширенную выписку из Домовой книги, которая выдается на специальном бланке.

Для чего нужна справка о составе семьи?

Получение справки обычно необходимо для получения пенсии, пенсии по возрасту, пособия по безработице, финансовой помощи и содержания. Если гражданин хочет получить что-то от государства, он должен предоставить определенную информацию о себе, на основании которой принимается соответствующее решение.

Такой документ может потребоваться в таких случаях, как:

получение компенсации за оплату детского сада; Безопасность дома под кредит; Регистрация социального жилья; заключение договора купли-продажи недвижимости; получение налогового вычета; получение социальной помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг; оформление субсидий малообеспеченным и многодетным семьям; пособие по уходу за ребенком.

Также сюда входит постановка на очередь на квартиру при условии, что площадь на одного проживающего в квартире меньше государственных стандартов, и заключение сделок купли-продажи недвижимости.

Справка также может быть полезна при производстве по выплате алиментов и налоговых вычетах на детей.

Где получить документ?

Справку о составе семьи можно получить не только в паспортном столе по месту жительства, но и в управляющей организации многоквартирного дома (управляющей компании). Он также доступен в Многофункциональных центрах (МФЦ). Последний способ наиболее удобен, так как требует минимум времени. Кроме того, другие необходимые документы (ИНН, Свидетельство о проживании и т. Д.) Можно сразу получить в МФЦ.

Сколько действует справка о составе семьи?

Ни в бланке справки, ни в действующем российском законодательстве нет информации о сроке ее действия. Из этого можно сделать вывод, что этот документ не имеет срока годности. На практике, однако, как правило, должностные лица требуют наличие как можно более актуального сертификата, и желательно получить его как можно скорее.

Такое требование кажется нам разумным, поскольку состав семьи может измениться, и документ, полученный год или два назад, утратит силу.

Справка о составе семьи не имеет срока действия, но ее лучше получить непосредственно перед обращением в органы государственной власти.

Необходимые документы

Могут потребоваться следующие документы:

Паспорт гражданина России и его копия; Оригинал земельной книги или документа о праве собственности; Заявление о выдаче справки установленной формы. Бланк доступен по месту обращения гражданина за справкой.

Если за документом обращается не собственник квартиры, то нотариально заверенную доверенность.

При выдаче справки о составе семьи должностные лица не вправе запрашивать документы, не предусмотренные законом, или взимать плату, если это не предусмотрено законом.

Способы подачи документов для получения справки

Справку можно получить лично, предъявив полный комплект документов в паспортном столе или в МФЦ, либо отправив документы по почте.

По истечении срока подачи анкеты гражданин приходит с оригиналами документов и получает справку. Стоит отметить возможность его получения через портал госуслуг.

Для подачи заявки онлайн не нужно отправлять какие-либо документы. Все, что вам нужно сделать, это отправить оригиналы через некоторое время и забрать форму обратно.

Как выглядит справка о составе семьи?

Свидетельство о составе семьи – это бланк с изображением герба Российской Федерации. Он проштампован и подписан лицом, выдавшим его. В этом документе содержится информация о том, кто проживает в квартире, например, имя и фамилия, год рождения и продолжительность пребывания в квартире.

Образец

Справка о составе семьи должна содержать следующую информацию

наименование выдавшего его государственного органа; информация о заявителе информация о цели документа информация о людях, проживающих в объекте размещения.

Если не выдали справку

Если вы не получили справку и все ваши документы в порядке, вам следует подать жалобу своему руководителю или подать жалобу в суд.

Обращение в прокуратуру также может иметь силу; все жалобы должны подаваться в письменной форме.

Аналогичные действия следует предпринять, если срок выдачи сертификата не соблюден, что часто имеет место.

Резюме

Сама по себе процедура получения справки о составе семьи не сложна.

По поданным документам могут возникнуть определенные сложности и споры.

В случае возникновения таких трудностей рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые помогут вам их преодолеть. Специалист соберет необходимые документы, представит их в соответствующий офис на основании доверенности, проконтролирует соблюдение условий рассмотрения документов, соберет заполненную форму и при необходимости обжалует действия должностных лиц.