Можно ли уволить инвалида и как это сделать
Что говорит государство
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Документы для инвалида и работодателя
Когда с человеком происходит нечто, влияющее на его трудоспособность, слово за врачами. Пока сотрудник находится на больничном, он не подлежит увольнению ни по каким основаниям. А вот после выздоровления медицинская комиссия сделает вывод о состоянии его здоровья и дальнейшей профпригодности. Эти сведения работодатель почерпнет из медицинских документов, которые должен предоставить ему работник:
- медицинское заключение о предоставлении группы инвалидности;
- справка о степени утраты трудоспособности;
- реабилитационная программа, составленная с учетом индивидуального характера потери нетрудоспособности.
Индивидуальная реабилитационная программа (ИПР) содержит условия работы, не противопоказанные сотруднику в соответствии с его новым статусом, а также необходимость их продолжительности, постоянная или временная (период времени должен быть указан). Именно на ИПР должен ориентироваться работодатель, организовывая работу сотруднику-инвалиду, если об увольнении речь не идет.
ВАЖНО! Если сотрудник, получивший инвалидность, решил уволиться по здоровью и при этом не хочет афишировать свое состояние перед работодателем, он не обязан предъявлять ИПР. Этот документ будет иметь значение только в том случае, если сотрудник остается на работе, но на других условиях или другой должности. В ситуации увольнения достаточно медзаключения о профнепригодности.
Группа инвалидности и статус сотрудника
В зависимости от степени и времени потери трудоспособности присваивается та или иная группа инвалидности. К каждой группе выдвигаются свои требования относительно увольнения.
1 группа. Тяжелое необратимое нарушение функций организма, в результате которого человек полностью теряет способность к труду или сохраняет возможность некоторых действий, предусматривающих значительную помощь. Сохранение такого сотрудника на работе возможно, только если характер заболевания позволит работодателю обеспечить необходимые условия.
НАПРИМЕР: при потере или параличе ног, если у человека была должность, подразумевающая умственную нагрузку или работу за компьютером, он сможет продолжать трудиться при наличии помощи в перемещении.
2 группа. Трудопотеря составляет значительный процент. Для восстановления сотруднику потребуется длительное время, дольше 4-х месяцев, а чтобы работать, ему понадобятся особые приспособления или условия, которые нужно специально создавать. Тем не менее, человек с этой группой инвалидности может остаться на работе (с изменениями в должности или в обязанностях), если условия соответствуют его ИПР.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если сотрудники 1 и 2 группы продолжают работать, им гарантированы льготные трудовые права:
- сокращенная до 35 ч рабочая неделя;
- возможность двухмесячного административного отпуска;
- 30-дневный ежегодный отпуск (вместо 28 дней);
- привлечение к ночным и сверхурочным работам только с их согласия (если позволяет здоровье).
3 группа. Утрата здоровья мало влияет на трудовые функции и/или может быть восполнена в течение срока до 4 месяцев. Работа возможна при сокращении норм или незначительном снижении нагрузки. Такие сотрудники подчиняются практически общим требованиям ТК. Из льгот для них предусмотрены только увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск и запрет на привлечение к ночным и сверхурочным работам без их согласия.
Как увольнять инвалида (общие положения)
Обычный порядок увольнения по состоянию здоровья предусматривает следующие шаги.
- Закрытие листка нетрудоспособности.
- Предоставление документов о состоянии здоровья. Если медицинское заключение говорит о значительной потере трудоспособности, а локальные документы доказывают, что человек уже не сможет выполнять свои функции, с инвалидом прекращаются трудовые отношения (ст.83 ТК РФ).
- В других ситуациях, проанализировав ИПР, работодатель решает, может ли он обеспечить инвалиду труд в требующихся для него условиях.
- Работодатель в письменном виде предлагает инвалиду другие должности, работа на которых не отразится негативно на его здоровье. В зависимости от ИПР, предложение перехода может быть временным или постоянным. К сожалению, чаще всего такие должности подразумевают более низкий оклад. Согласие или несогласие работника на переход также должно быть оформлено письменно.
- Если вакантных должностей, подходящих для инвалида, на предприятии не нашлось, или сотрудник на них не согласен, последует увольнение по ст.77 ч.8 ТК РФ (по инициативе руководства).
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если инвалидность – 3 группы, а в ИПР содержатся сведения о том, что для восстановления потребуется менее 4 месяцев, то в случае отсутствия подходящих для временного перевода вакантных должностей работодатель может не уволить сотрудника, а отстранить от работы до изменения обстоятельств.
Другие основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.
ВНИМАНИЕ! Оформление увольнения инвалида проводится в соответствии с обычным регламентом данной процедуры, в зависимости от статьи. Аналогичная ситуация – с увольнительными выплатами.
Жизнь после увольнения
Увольнение по причине инвалидности – вовсе не приговор для дальнейшего трудоустройства. Человек, чьи возможности трудиться ограничены, поддерживается государством в своем желании работать. Для этого ему предоставляются такие преференции:
- возможность получить новую профессию за счет бюджета;
- трудоустройство на определенные должности специально для инвалидов по государственной квоте;
- налоговые вычеты;
- охрана права на труд (неправомерность отказа в трудоустройстве на подходящую должность по причине здоровья).
Сотрудник, опекающий инвалида
Если на предприятии есть сотрудник, на попечении которого находится инвалид (это может быть ребенок или другой близкий родственник), он в некоторых случаях имеет иммунитет к увольнению. Нельзя уволить по инициативе работодателя, кроме доказанных виновных действий или ликвидации фирмы:
- одинокую мать, воспитывающую ребенка с инвалидностью до 18 лет;
- родителя или любого законного представителя малолетнего инвалида, который является его единственным кормильцем.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отказ в трудоустройстве по причине наличия на иждивении инвалида неправомерен.
Таким сотрудникам вследствие их особого положения, положены некоторые льготы.
- Дополнительные оплачиваемые дни отдыха могут быть предоставлены по письменному заявлению сотрудника, являющегося представителем ребенка-инвалида до 18 лет. Эти 4 дня в месяц могут быть использованы как одним родителем, так и разделены между обоими.
- Сокращение рабочего времени. Если один из представителей ребенка-инвалида письменно попросит об этом работодателя, он обязан установить неполную рабочую неделю или рабочую смену (день) с заработной платой пропорционально отработанному времени.
- «Детские» налоговые вычеты происходят при начислении НДФЛ в сумме 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида на иждивении сотрудника.
- Удлиненный больничный по уходу за ребенком-инвалидом. Если в случае болезни обычного ребенка листок трудоспособности дадут максимум на 15 дней (суммарно за год не более, чем на 45 дней, если ребёнок школьник, и 60 дней для дошкольника), то ребенок-инвалид вправе рассчитывать на присутствие рядом родителя с оплаченным больничным на полную его длительность, до 120 дней в год.
- Согласие на ночной труд, сверхурочные и командировки. Попечители инвалидов не могут быть принудительно привлечены к такой форме труда. Согласие, если оно получено, должно быть оформлено письменно.
- Ежегодный отпуск в удобное время будет предоставлен, если предприятие присоединено к соответствующему отраслевому соглашению.
-
Льготы по колдоговору. Локальными актами предприятия могут быть установлены те или иные дополнительные льготы для родителей инвалидов, трудящихся на предприятии:
- материальная помощь;
- ежегодные дополнительные административные отпуска до 2 недель;
- выплаты на оздоровление и т.п.