Пособие по безработице
ImageFlow / Shutterstock.com |
Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.
Статус безработного
Чтобы гражданина признали безработным, он должен:
- быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
- зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- искать работу и быть готовым приступить к ней.
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.
К последним относятся:
- паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
- документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).
В течение какого периода выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).
Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:
- отпуск по беременности и родам;
- выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
- призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).
Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).
По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:
- в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
- в дальнейшем – в размере 45% заработка.
Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).
Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
- граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).
Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”).
Материальная помощь безработным
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.
Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:
Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.
Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.
Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.
Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).
Минимальный и максимальный размер пособия по безработице
minimalnyy_i_maksimalnyy_razmer_posobiya_po_bezrabotice.jpg
Похожие публикации
Социальная политика государства предусматривает различные направления. В том числе осуществляется поддержка безработных граждан. Одна из таких мер – выплата пособия безработным. Когда назначается минимальное и максимальное пособие по безработице, сколько выплат и кому полагается в 2021 году, рассмотрим далее.
Размеры выплат
Основные положения о выплате пособий по безработице регулирует закон «О занятости населения» № 1032-1 от 19.04.1991. Утверждение предельных сумм выплат происходит ежегодно. На 2021 год минимальный и максимальный размер пособия по безработице утверждены Постановлением Правительства № 1375 от 15.11.2018 и составляют 1500 и 8000 рублей (в 2018г. – это 850 и 4900 руб.).
С 2021 г. пособия будут выплачивать полгода (а не 12 месяцев как сейчас). В общих случаях размер выплат определяется исходя из среднемесячной заработной платы (если предоставлена соответствующая справка о заработке от последнего работодателя):
75% от «среднего» с 1-го по 3-й месяц выплаты;
60% – с 4-го по 6-й месяц.
В любом случае сумма не должна превышать максимальной величины пособия по безработице и не быть меньше минимального его значения.
Условия назначения пособия из среднего заработка, но не превышающего максимального пособия по безработице в 2021 году (п. 1 ст. 33 закона № 1032-1):
прошло менее года со дня увольнения (на день подачи документов);
в течение года перед увольнением отработано не менее 26 недель на оплачиваемой должности;
увольнение не связано с нарушением дисциплины труда или виной самого работника.
В ином случае на руки будет выплачено только минимальное пособие по безработице с учетом районного коэффициента там, где он применяется (в т.ч. ищущим работу впервые).
Пособия предпенсионерам
Гражданам, признанным предпенсионерами, законом в 2021 году вводятся дополнительные преференции. Период выплаты пособия для них длится дольше – 12 месяцев, а максимальный размер пособия по безработице в 2021 году – 11280 рублей.
Если увольнение предпенсионера (неважно, по каким причинам) произошло не более года назад, и отработано в году перед увольнением таким гражданином более 26 недель, то по безработице выплачивается сумма, пропорциональная среднемесячной зарплате (при предоставлении справки от работодателя):
75% – за 1 – 3 месяц регистрации безработным;
60% – за 4 – 7 месяцы;
Детям-сиротам
Для никогда не работавших ранее лиц из числа детей-сирот, поставленных на учет органами занятости первый раз, пособие в 2021 г. равно среднемесячной начисленной заработной плате в субъекте РФ на день регистрации безработного. При достижении в период безработицы возраста 23 лет и/или после 6 месяцев присвоения статуса безработного – назначается в размере минимальной величины пособия по безработице (1500 руб. плюс районный коэффициент) и выплачивается в общепринятые сроки, указанные в ст. 31 закона № 1032-1.
Для уволенных с воинской службы
Если период обращения в службу занятости бывшего военного – менее года со дня увольнения, то пособие равно сумме среднемесячного содержания/довольствия за последние 3 месяца, но не более 8000 рублей в 2021 году и не менее 1500 руб. Если безработный зарегистрирован в местности, где введен районный коэффициент, суммы пособия рассчитываются с учетом коэффициента.
Минимальный размер пособия по безработице
Во всех остальных случаях платится минимальное пособие по безработице. В 2021 году сумма его составляет 1500 рублей. Если безработный проживает на территории, где применяется районный коэффициент, минимальное пособие применяется с учетом такого коэффициента (п. 2 ст.30 закона № 1032-1 от 19.04.1991).
Сроки выплаты
Законодателями установлено ограничение по времени продолжительности выплаты.
Лицам, попавшим под сокращение штатов или уволенным в связи с ликвидацией компании или ИП, пособие полагается выплачивать со дня прекращения выплаты среднего заработка бывшим работодателем (при условии их регистрации в органе занятости не позднее 2-х недель после увольнения).
Всем остальным – с первого дня регистрации в службе занятости.
Продолжительность выплаты зависит от категории безработного. Так, пособие выплачивается не более 3 месяцев (суммарно) в течение года следующим гражданам:
ранее никогда не работавшим;
тем, у кого перерыв в стаже более 1 года;
отработавшим до безработицы менее 26 недель;
уволенным нарушителям дисциплины или в связи с виновными действиями;
отчисленным с обучения (отправленным на профобучение службой занятости).
Остальным пособие выплачивается суммарно не более 6 месяцев на протяжении года (т.е. периоды выплат могут чередоваться с периодами работы).
Особая категория – предпенсионеры. Им разрешено получать пособие 12 месяцев на протяжении полутора лет.
Пособие безработным выступает мерой государственной поддержки граждан, и в то же время оно не настолько велико, чтобы позволять постоянно оставаться на гособеспечении. Поэтому и получать его можно только ограниченное время, а размер пересматривается всего один раз в году. Гражданам, остающимся безработными продолжительное время, придется рассчитывать на свои силы, а не на помощь государства.
Максимальное и минимальное пособие по безработице. Начисление и сроки
Тех безработных россиян, которые встали на учёт в центр занятости и пытаются найти работу, поддерживает государство. Они в течение трёх месяцев, полугода или года получают пособие по безработице. Его размер зависит от того, какая зарплата была у человека на последнем месте работы и трудился ли он вообще. В статье расскажем, сколько платят безработным в 2021 году.
Сколько составляет?
Пособие по безработице впервые за десять лет повысили почти в два раза. Выплата не индексировалась с 2009 года. Постановление Правительства РФ № 1375 вступило в силу 1 января 2021 года и установило новые минимальный и максимальный размеры пособия.
Какой минимальный размер?
Далее рассказано, сколько сейчас минимальное пособие. В 2021 году размер пособия составляет 1 500 руб., но ещё год назад безработные получали мин. размер в 850 руб до повышения минимального уровня оплаты.
Сколько платят максимально: величины суммы
- Максимум, который могут получить безработные в 2021 году — 8 тысяч руб. До повышения им платили 4 900 руб.
- У людей предпенсионного возраста установлен свой максимум выплаты по безработице, который приближен к размеру прожиточного минимума в России — 11 280 руб (подробнее о пособии по безработице для лиц предпенсионного возраста читайте тут).
Как сказано в статье 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», если безработный встал на учёт до 2021 года, ему платят в том же размере, который был до поправок, то есть или 850 руб. или 4 900 руб.
- Для безработных детей-сирот размер ежемесячной выплаты равен среднемесячной заработной плате, установленной в регионе проживания сироты. Такую выплату гражданин будет получать в течение полугода (ст. 34.1 Закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1). Следующие полгода сирота будет получать минимальное пособие, увеличенное на районный коэффициент.
В некоторых регионах России, преимущественно северных, предельные выплаты по безработице повышены.
- Так, в некоторых районах Якутии действует районный коэффициент 2, там минималка равна 3 000 руб., максимальный — 16 000 руб.
- В Мурманской области безработным платят от 2 700 руб. до 14 400 руб. (коэффициент равен — 1,8).
- Безработные жители Горного Алтая с учётом коэффициента 1,4 могут получать 2 100 руб. и 11 200 руб. соответственно.
Кому назначают и на каких условиях осуществляется получение?
Минимальный размер пособия получают те безработные, которые никогда в жизни не работали или работали по гражданско-правовому договору. Также полторы тысячи рублей платят тем, кто:
- год, перед тем как встать на учёт в центр занятости населения, не работал;
- нарушал трудовую дисциплину и был из-за этого уволен.
Также минимум получают люди предпенсионного возраста, которые на последнем месте работы трудились менее 26 недель.
Кому же положено получать максимальный размер, узнайте тут и как начисляется и выплачивается. Максимальное пособие получают те граждане (в том числе, люди предпенсионного возраста), кто в течение года до обращения в центр занятости работали не меньше 26 недель по трудовому договору или служебному контракту. Субсидия для них рассчитывается в процентах от средней зарплаты.
Граждане, которым осталось пять лет до выхода на пенсию, имеют право получать 11 280 руб (платят ли пособие по безработице вышедшим на пенсию?) . Предпенсионеры вправе получать пособие целый год, процентное соотношение от зарплаты следующее:
- 12 недель — 75 %;
- 16 недель — 60 %;
- 20 недель — 45 %.
Порядок расчёта точно такой же, как и для обычных безработных граждан. Однако срок выплаты пособия может быть продлен еще на год, если у предпенсионера большой страховой стаж (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?). В этом случае пособие будут платить в размере 45 % от заработка.
Как получить максимальную выплату?
Пособие назначают в центре занятости населения того города, где прописан человек. Поэтому сначала нужно собрать все документы (для работающих самая главная бумага — это справка с последнего места работы о среднем заработке за три месяца) и встать на учёт на бирже труда.
Максимальный размер выплаты в первые три месяца устанавливается в 8 000 руб. получат те, у кого средняя зарплата по месту последнего трудоустройства была более 11 тысяч руб. Чтобы в следующие три месяца также получать максимальный размер пособия, средняя зарплата должна быть не менее 13,5 тысяч рублей.
У предпенсионеров размеры зарплаты, которые дают право на максимальный размер пособия по безработице в 11 280 руб., другие:
- не менее 15 тысяч руб. — для максимальной выплаты в первые 3 месяца;
- не менее 19 тысяч руб. — для максимальной выплаты в следующие 4 месяца;
- не менее 25 тысяч руб. — для последующего периода.
Безработный будет получать пособие в течение полугода (предпенсионер — в течение года), пока не устроится на работу. Главное, соблюдать условия центра занятости населения:
- ходить на все собеседования, которые предлагают сотрудники ЦЗН;
- не пропускать дни перерегистрации.
Сроки
Сколько человек будет получать пособие по безработице, зависит от его статуса.
- Если он нигде никогда не работал, или работал и был уволен за плохое поведение, либо последний год, перед тем как встать на учёт в ЦЗН, нигде не трудился, он будет получать пособие только в течение трёх месяцев.
- Если человек, до того как прийти в ЦЗН, был официально трудоустроен более 26 недель, он имеет право получать выплату полгода.
- Предпенсионерам платят субсидию 12 месяцев в течение полутора лет.
- Если у человека большой стаж — более 20 лет у женщины и более 25 лет у мужчины, ему прибавляют срок выплаты: по две недели за каждый год после 20 и 25 лет. Такие граждане могут получать субсидию не более двух лет в течение трёхлетнего безработного периода.
Примеры случаев
Условия выплат по безработице чётко прописаны в законе, на размер пособия и срок его выплаты влияет несколько факторов. Примеры наглядно объяснят, чем руководствуются сотрудники центра занятости при расчёте пособия.
-
Пример-1. Ольга год работала кассиром в продуктовом магазине и зарабатывала в среднем 13 тысяч руб. Женщина уволилась и встала на учёт в ЦЗН. Ей рассчитали пособие так:
75 % от 13 000 руб. — это 9 750. Сумма больше установленного максимума, поэтому Ольге первое время будут платить 8 тысяч руб. Оставшийся период она будет получать 60 % от своей зарплаты — 7 800 руб.
- Пример-2. Андрей только окончил университет. Чтобы ему помогли с трудоустройством, парень встал на учёт на биржу труда. Принёс все документы, ему стали подыскивать работу и назначили пособие. Поскольку Андрей ни разу в жизни не работал, он будет получать минимальное пособие по безработице — 1 500 руб. в течение трёх месяцев.
- Пример-3. Марина два года назад работала управляющей гостиницы, зарабатывала неплохие деньги — 70 тысяч руб. Но на работе сократили (гостиница закрылась), из семьи ушёл муж. Марина была в депрессии, нигде не работала. Спустя год решила взять себя в руки и снова найти работу. Пришла на биржу труда, надеясь, что сможет получать максимальную выплату (ведь зарплата на последнем месте работы всё-таки была хорошая), но ей назначили «минималку».
По закону, если человек год нигде не работал, ему платят только 1 500 руб.
Пример-4. Николай Валерьевич — предпенсионного возраста, ему 52 года. Последние 10 месяцев он работал охранником в частной компании и зарабатывал 20 000 руб. Мужчина не поладил с новым руководителем, махнул на всё рукой и уволился.Решил найти новую работу и встать на учёт в центр занятости. Его официально признали безработным и назначили максимальную выплату.
Рассчитали так: 75 % от его зарплаты — 15 000 руб., 60 % — 12 000 руб., 45 % — 9 000 руб. Для предпенсионеров максимум составляет 11 280 руб., поэтому больше ему не выплатят.
Николай Валерьевич может год искать работу и первые семь месяцев получать ежемесячное пособие в размере 11 280 руб., оставшееся время — 9 000 руб.
Пример-5. Лена подрабатывала в парикмахерской на время декрета другой сотрудницы и официально зарабатывала 10 тысяч руб. Когда сотрудница вышла из декрета, Лену уволили.Чтобы во время поиска новой работы были хоть какие-то деньги, Лена зарегистрировалась в качестве официально безработной на бирже труда. Ей рассчитали пособие по безработице: 75 % от десяти тысяч — 7 500 руб. Такую сумму Лена будет получать первые три месяца. Если она так и не найдёт работу, ей будут платить 60 % от зарплаты — 6 тысяч руб.
- Пример-6. Миша переехал в Санкт-Петербург из Вологды. Думал, что сразу найдёт официальную работу с большой зарплатой, но не вышло. Решил пойти на биржу труда и стать безработным, чтобы получать субсидию. Но ему отказали, поскольку регистрироваться в центре занятости можно только по месту прописки, а Миша прописан в Вологде, а не в Петербурге.
Пособие по безработице платят людям любых профессий: и учительнице, и охраннику, и инженеру, и врачу. Какой бы ни была зарплата на последнем месте работы, больше максимальной выплаты не дадут. Но минимум заплатят всем.
Пособие по безработице
Что такое пособие по безработице
Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.
Функции центра занятости населения (ЦНЗ):
- предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
- направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
- содействие в трудоустройстве граждан;
- оформление пособия по безработице.
Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.
Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.
Нормативно-правовое регулирование
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).
Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
Стоит принять к сведению, что с 01.01.2021 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.
В 2021 году размер выплат значительно увеличился:
- минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
- максимальная величина доходит до 8000 руб.
Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.
Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2021 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.
Кто имеет право на получение пособия по безработице
Пособие по безработице в 2021 году могут получить граждане:
- отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, календарный год;
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
- и самое главное — реально ищущие работу люди.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.
Как оформить пособие по безработице
Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Справка для определения размера пособия по безработице
Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.
Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).
Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2021 г. ему не назначат.
Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы
Выплаты пособия по безработице на бирже труда
Пособие по безработице 2021 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.
Размер пособия по безработице на 2021 год зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины зарплаты по последнему месту работы;
- причины увольнения;
- от того, как долго гражданин остается безработным.
Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего показателя;
- в следующие четыре месяца — 60 %;
- по прошествии семи месяцев — 45 %.
Прекращение выплаты пособия по безработице
В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.
Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:
- Трудоустройство человека.
- Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
- Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
- Переезд или переселение в другую местность.
- При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
- Лишение свободы.
- Назначение пенсии.
- Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
- Смерть.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
- призыва на военную службу.
Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.
В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса
Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:
- отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
- нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Материальная помощь безработным
По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе
- профессиональной подготовки;
- профессиональной переподготовки;
- повышения квалификации.
Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.
- Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
- Обучение должно быть успешным, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
- Человек должен своевременно являться в центр занятости для перерегистрации.
Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.
В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.
Максимальная сумма пособия по безработице в 2021 году
В условиях кризиса реорганизуется и ликвидируется большое количество малых и средних предприятий, да и крупные предприятия вынуждены сокращать штат ради оптимизации оплаты труда.
На этом фоне по стране производятся массовые сокращения. О размере пособия по безработице интересуются те, кто лишился работы — сколько заплатит биржа, будет ли повышение размеров выплат.
Законодательная база
Основной российский закон №1032-1 о безработных принят ещё в 1991 году, но актуален он и сейчас. По закону безработные, нуждающиеся в поддержке государства имеют право на денежное пособие. При этом законом определено, кто такие безработные: это люди трудоспособного возраста, официально не трудоустроенные, но желающие найти работу. Оформление на бирже труда — обязательное условие.
А пока работа не найдена, безработному выплачивается некоторая денежная компенсация. Перед тем как назначить пособие, претендентам предлагаются имеющиеся в базах центров занятости вакансии. Так, по закону, на пособие не имеют права:
- подростки;
- пенсионеры;
- претенденты, отказавшиеся от 2 вариантов предложенных вакансий (от временной работы в том числе);
- отказавшиеся 2 раза от профобучения (претенденты, вставшие на биржу впервые, и пока не работавшие);
- не пришедшие к специалисту биржи в назначенное время (в обиходе это называется «не отметился»);
- претенденты, предъявившие подложные документы;
- трудоустроенные (по агентскому, гражданско-правовому или трудовому договору);
- оформленные в налоговой ИП (в том числе КФХ и их участники);
- военные, служащие и избранные по конкурсу;
- студенты (только очники);
- учредители фирм (исключение — некоммерческие организации).
От чего зависит размер пособия?
Денежное пособие — это финансовая поддержка граждан, попавших в трудную ситуацию, оставшись без работы. Размер пособия зависит в первую очередь от того, когда уволился человек — не позже года назад, в прошлом году или же он пока не работал. Кстати, причина увольнения влияет на величину выплат.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Если гражданин уволен не позже года назад, и при этом он отработал 26 недель (на условиях полного рабочего дня или в пересчёте), размер пособия определяется в процентах к средней зарплате (за последние 3 месяца работы):
- 75% от зарплаты первые три месяца;
- 60% — от 3‑го по 8‑й месяц;
- 45% — от 8‑го до 12‑го месяца;
- минимум — второй год.
При этом минимальный размер (1500 рублей в месяц) будет назначен:
- ранее не работавшим;
- уволенным больше года назад;
- бывшим ИП и КФХ;
- уволенным по отрицательным основаниям (за прогул, хищение, появление на работе в опьянении и т.п.);
- не отработавшие 26 недель на последней работе;
- отчисленные с курсов профобучения (если направлялись с биржи).
Важно: размеры могут быть увеличены некоторым категориям безработных (за работу на Крайнем Севере, в радиационных зонах ЧАЭС, «Маяк»).
Максимальный размер
Пусть даже размеры установлены пропорционально зарплат, существует высший предел, то есть максимум, больше которого не заплатят. В 2021 году установлены размеры пособий:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
- Регионы: 8 (800) 600-36-07 .
- минимум — 1500 рублей;
- максимум — 8000.
Динамику изменения размеров за последние 12 лет можно посмотреть в таблице:
Период | Минимум (руб) | Максимум (руб) | Максимум (среднегодовой, в долларах) |
2007 | 720 | 2880 | 112,6 |
2008 | 781 | 3124 | 125,7 |
2009 | 850 | 4900 | 154,5 |
2010 | 850 | 4900 | 161,3 |
2011 | 850 | 4900 | 164,7 |
2012 | 850 | 4900 | 157,6 |
2013 | 850 | 4900 | 153,9 |
2014 | 850 | 4900 | 150 |
2015 | 850 | 4900 | 75,9 |
2016 | 850 | 4900 | 61,3 |
2017 | 850 | 4900 | 82,5 |
2018 | 850 | 4900 | 85 |
Планируемое повышение
Как видно из таблицы, с 2009‑го по 2018 год пособие не увеличивалось — всё те же 4900. В 2021 году повышения произошло.
Минтруд в 2014 году разработал программу, по условиям которой максимальный размер ППБ до 2021 года будет доведён до величины прожиточного минимума.
Правильный расчет больничного листа очень важен. Наша подробная статья написана профессионалами специально для данной тематики.
Как решить вопрос с оплатой больничного уже после вашего увольнения — читайте тут.
Пособия по регионам
Правительство Москвы доплачивает своим безработным, установив повышенный коэффициент, плюс компенсируют транспортные расходы. Эти же надбавки будут актуальны и в 2021 году.
Поэтому в столице пособия такие:
- минимум — 1500 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы;
- максимум — 8000 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы.
В других регионах доплаты зависят от политики регионального правительства. Официальные коэффициенты (от 2 до 1,15) установлены для безработных некоторых регионов, например, Дальнего Востока, Карелии, Коми, Сахи и т.д. Некоторые районы самостоятельно устанавливают свои, дополнительные коэффициенты.
Размер пособия по безработице: минимальный, максимальный, порядок выплаты
Каждому гражданину, который стал на учет в территориальном центре занятости, полагается выплата денежного пособия по безработице. Его размер, сроки, условия назначения зависят от множества факторов и регламентируются главой Законом «О занятости населения в РФ».
Какой размер пособия
Минимальный и максимальный размер пособия на каждый год устанавливается Правительством РФ. Размер пособия по безработице в 2021 году впервые за 10 лет изменился.
- минимальная помощь составляет всего 1500 рублей;
- максимальный размер пособия по безработице не может превышать суммы в 8000 рублей;
- для лиц предпенсионного возраста 11280 руб.
Касаемо предпенсионного возраста то картина выглядит так:
календарный годвозраст женщины | возраст мужчины | |
2019 | 50 лет и 6 мес. | 55 лет и 6 мес. |
2020 | 51 год и 6 мес. | 56 лет и 6 мес. |
2021 | 53 года | 58 лет |
2022 | 54 года | 59 лет |
2023 | 55 лет | 60 лет |
Как производится расчет выплат?
Существуют два способа определения суммы пособия: безрасчетный и расчетный.
Расчетный
Когда размер социального пособия зависит от средней заработной платы за последние 3 месяца до даты увольнения с последнего места работы на основании справки о размере зарплаты с предприятия.
Но при этом должны быть соблюдены строгие условия:
какое услове | описание условия |
продолжительность трудоустройства перед учетом в службе занятости |
претендент на пособие должен за последний год перед обращением в центр занятости, проработать:
|
какая должна быть работа, предшествующая увольнению |
|
основания увольнения | разрыв трудовых отношений не должен быть связан с нарушением трудовой дисциплины, прочих правонарушений, влекущих увольнение по воле работодателя |
При расчете размера помощи учитывается только легальная зарплата, поэтому если основной заработок был «в конверте», рассчитывать на большие суммы не приходится (см. как получить пособие по безработице).
Размер выплат пособий зависит от конкретного периода:
- 75% от начисленной среднемесячной зарплаты в первые 3 месяца периода безработицы;
- 60% – в последующие 3 месяца.
Как видим, пособие выплачивается в течение 6 месяцев. Однако есть исключение для предпенсионеров:
- 75% от среднемесячной зарплаты (первые 3 месяца);
- 60% в течение последующих 4 месяцев (соответственно 4,5,6,7 месяцы);
- 45% – в оставшееся время (оставшиеся 5 месяцев). Для безработных граждан срок пособия составляет 1 год.
Величина среднего заработка определяется на основании справки с последнего рабочего места за последние 3 три месяца. Работники службы занятости самостоятельно определяют уровень средней зарплаты.
Исчисление размера помощи происходит так, чтобы стимулировать человека искать новую работу, не ожидая окончания срока начисления средств. Но всегда сумма выплат не должна выходить за рамки максимального (8000 руб. и 11280 руб. для граждан предпенсионного периода) и минимального (1500 рублей) порога. К верхнему и нижнему порогу приплюсовывается районный коэффициент (для жителей с суровыми климат.условиями).
Безрасчетный способ
В этом случае пособие назначается в минимальном размере без каких-либо привязок к доходу гражданина.
Порядок определения размера выплаты пособия для жителей северных регионов
Здесь общая сумма увеличивается на районный коэффициент, зависящий от конкретного места проживания и может достигать значения “2”. Коэффициент устанавливается к минимальному и максимальному размеру. На территории России не во всех регионах применяется коэффициент. Например, его нет в Краснодарском крае, Астраханской, Московской, Волгоградской области и пр.
Кому начисляется пособие в минимальном размере
Определенным категориям безработных выплата помощи производится в минимальном размере, умноженном на северный районный коэффициент (в случае его наличия):
- людям, никогда ранее официально не работавшим;
- желающим восстановить свою деятельность после перерыва в 1 год и более;
- уволенным за собственные виновные действия (прогул, явку в пьяном виде и т.д.);
- работавших в последний год перед обращением в службу занятости менее 26 недель;
- человек состоял в трудовых отношениях, но не получал зарплату (например, был длительное время в отпуске по семейным обстоятельствам);
- если безработный – ИП, прекративший предпринимательскую деятельность;
- отчисленных из учебных заведений, в которые направила служба занятости, за виновные действия;
- вышедших из членов крестьянского хозяйства;
- безработные, которые не представили справку о среднем заработке с работы за последние 3 месяца.
Когда можно обращаться
За пособие человек может придти в службу занятости в любое время. В его интересах чем раньше сделает, тем лучше. Так как если пройдет значительный промежуток, например, более полугода, не смотря на уважительность причины, то размер пособия будет только минимальным.
В случае с ликвидацией/сокращением штата, то если уволенный работник встанет на учет как безработный, течение 2 недель, то среднемесячную зарплату работодатель будет выплачивать 3 месяца, вместо двух положенных.
Пособие назначается одновременно с постановкой на безработный учет не позднее 11 дней с момент подачи заявления в Центр занятости. О чем выносится решение, с которым под роспись знакомят безработного.
Если гражданин считает, что сумму пособия несправедливо занизили, то он может это обжаловать в суде. Если подавать иск только по вопросу размера пособия, то это не будет касаться самой постановки на учет и не ухудшит положение гражданина.
Но работники службы занятости набили руку в правильности вычислений и ошибаются редко.
Сколько времени выплачивается помощь?
Ст. 31 Закона предусматривает, что помощь начинает выплачиваться с момента присвоения соответствующего статуса (см. подробнее условия назначения пособия по безработице).
Увольнение по сокращению штата или ликвидация организации
Если человек был уволен в связи с ликвидацией компании или по сокращению штатов (численности), то начисление начинается сразу после окончания срока, в течение которого сохранен средний заработок соответственно Трудовому кодексу РФ (от 2 до 3 месяцев).
Сколько платят пособие
для получающих пособие в общем порядке | для получающих пособие в минимальном размере (не от суммы зарплаты) |
6-ть ежемесячных выплат,которые производятся в течение 12-и месяцев, так как срок выплаты может прерываться (например, обучение, переезд и пр.). Так бывает когда, гражданин встал на биржу труда, затем согласился на предложенную вакансию, и проработав несколько месяцев, был уволен. В этом случае считается, что годовой период прервался тем сроком, когда человек был официально трудоустроен. | 3 ежемесячные выплаты в течение 12 месяцев |
После истечения данного времени человек не лишается статуса безработного, но никакая помощь ему уже не положена.
Однако допускается последующее обращение в центр занятости, если человек трудоустроется и значительное время проработает.
Льготные сроки выплат
Ст. 32 Закона предусмотрены льготные сроки выплаты помощи. Если человек не достиг предпенсионного возраста и имеет соответствующий страховой стаж (20 лет женщина и 25 лет мужчина) либо льготный стаж, то за каждый год превышающего исходные значения трудового стажа срок помощи увеличивается на 14 дней. При этом общий срок выплат не может превысить 2 лет в течение 36 месяцев. Рассмотрим ситуацию на примере.
Приостановление выплаты пособия
Ст. 35 Закона предусмотрен ряд случаев, когда выплата помощи может быть приостановлена:
- если центр занятости предлагает безработному два варианта работы, подходящей по квалификационным требованиям, расстоянию из дома до рабочего места, состоянию здоровья, а он отказывается от предложений;
- если безработный через 3 месяца с момента присвоения ему данного статуса отказывается от прохождения обучения по направлению центра занятости или участия в оплачиваемых работах, которые предлагает служба;
- явку на прием в состоянии опьянения;
- отчисления с места учебы, куда был центром занятости направлен безработный, за виновные действия (например, нарушение дисциплины);
- самовольное прекращение посещения учебного заведения, куда был направлен безработный;
- увольнение с последнего места работы за собственные виновные действия.
В таких случаях администрация службы в качестве санкций может принять решение о приостановлении выплаты помощи на срок до 1 месяца.
Последствия для человека будут не желательные, так как на время приостановки пособия не выплачиваются, а общий срок выплаты течь.
За что прекращается выплата пособия
За ряд действий безработному прекращается выплата помощи, а сам гражданин исключается с учета в службе занятости. Такое происходит, если:
- человек нашел работу. При этом необязательно рабочее место должна предоставить служба занятости, вполне возможно, что гражданин найдет официальную работу самостоятельно;
- безработный во время прохождения обучения получает от государства стипендию;
- гражданин без каких-либо уважительных причин не появляется в центре занятости. Перечень обстоятельств, которые считаются уважительными причинами, указан в Приказе Минтруда России от 15.01.2013 №10-н и раскрыт в нашей статье «Как получить пособие по безработице»;
- гражданин переехал в другой город. В таком случае человек может стать на учет повторно;
- была обнаружена попытка получить помощь мошенническими действиями;
- человек был осужден к лишению свободы либо к исправительным работам;
- человек отказался от услуг службы по собственной инициативе;
- если безработному была назначена пенсия за выслугу лет или по старости;
- если гражданин умер. Недополученные на момент смерти средства передаются согласно ст.1183 Гражданского кодекса членам семьи умершего.
Кроме того, в некоторых случаях выплата помощи также не производится, но этот период не входит в общий срок, в течение которого государство обязано выплачивать пособие:
- во время отпуска по беременности и родам. Его оплачивает Фонд социального страхования;
- получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;
- если гражданин был вызван на мероприятия, связанные с воинской повинностью;
- если безработный выехал в другой город для обучения в учебных заведениях.
Возможно ли уменьшение выплаты?
Неправильно думать, что установленный средний размер пособия безработный будет получать пока не найдет работу. Возможно сокращение получаемых средств на четверть, если:
- гражданин отказался без уважительных на то причин посетить центр занятости, чтобы взять направление на учебу или работу
- или в течение трех календарных дней не явился к работодателю, к которому центр занятости выдал направление.
Обратите внимание, что о санкциях служба занятости обязана уведомить безработного. Для этого гражданину может быть выслано письмо с описью вложения, которое гарантирует, что безработный ознакомился с решением службы занятости. Если человек не согласен с принятым администрацией решением, то он может обжаловать его в суде.
Как быть кому назначены выплаты в 2018 году?
Если гражданин встал на учет и ему назначили пособие до 01.01.2021 года, то для него действуют старые правила:
- Расчетная выплата производится в течение 12 месяцев в общий период 18 месяцев.
- Максимальный уровень – 4900 руб. плюс районный коэффициент;
- Минимальный размер – 850 руб. плюс районный коэффициент;
- Если пособие твердое (не расчетное), то срок выплаты 6 месяцев в течение 12 месяцев.
Калькулятор расчёта пособия по безработице
В этой статье постарались полностью описать тему: “Калькулятор расчёта пособия по безработице” и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.
Волнующим вопросом для граждан России является расчет пособия по безработице, его максимальный и минимальный размеры, условия и лимиты предоставления. Эта тема раскрыта в приведенной статье.
Отсутствие стабильного заработка становится большим стрессом для любого трудоспособного человека и тревожной перспективой даже для обладателей постоянного дохода, а знание о порядке получения государственной помощи будет опорой для разрешения материальных и психологических трудностей.
О пособии
Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно знать законодательные и практические аспекты его выплаты.
Во-первых, не каждый человек, фактически не работающий, является безработным. Таковым определенно не считаются:
- тунеядец;
- пенсионер;
- лицо до 16 лет;
- несущий ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ;
- прочие группы, перечисленные в статьях Федерального закона «О занятости» от 1991 года под номером 1032-1.
Обязательные характеристика безработного:
- постоянный поиск работы;
- готовность заняться подходящей работой;
- фиксация на бирже труда.
Учет в центре занятости
На биржу труда нужно идти с готовым пакетом документом, чтобы сразу зарегистрироваться и начать поиск приемлемых вакансий.
Какие документы требуются от всех соискателей:
- паспорт;
- аттестат о школьном образовании, сертификаты, дипломы и подобные документы о прочих полученных знаниях, пройденных курсах и программах.
Соискатели, имевшие работу прежде, также предоставляют:
- трудовую книжку — оригинал и копию;
- бухгалтерскую справку о средней заработной плате за 3 месяца до увольнения (не путать со справкой 2-НДФЛ); справка нужна, чтобы рассчитать пособие.
При нестандартных ситуациях требуются дополнительные документы — к примеру, имеющие инвалидность лица предоставляют документы об инвалидности и т. п.
На месте заполняется анкета соискателя и подается со всеми документами.
Если в этот срок биржа не сможет трудоустроить лицо — в силу отсутствия предложений или отказов работодателей, с 11 дня выдается пособие ежемесячно.
Размер пособия по безработице
Социальная трудовая выплата для безработных зависит от размера средней заработной платы соискателя на последнем месте работы, а также увеличивается на районные коэффициенты, утвержденные в административно-территориальных единицах.
Для расчета удобно воспользоваться нашим калькулятором, расположенным внизу страницы.
Весь порядок исчисления и выплаты пособия регламентирован законом «О занятости».
Так, в соответствии с документом пособие имеет нижнюю и верхнюю границы.
Максимальная сумма выплаты в 2021 году — 4900 рублей. Сумма увеличивается на коэффициенты, если они есть в местности.
Минимальный размер — 850 рублей.
Почему выплата столь мала? Министерство труда России оправдывает это мотивацией безработных к скорейшему трудоустройству и повышению общей занятости.
Расчет в теории
Выплата коррелирует с размером среднемесячной зарплаты и хронологией безработицы.
Так, лицо получает долю от средней зарплаты по периодам:
- за первые 3 месяца безработицы — 75%;
- затем за 4 месяца — 60 %;
- затем за 5 месяцев — 45 %;
- второй год — «минималка».
- лицо до постановки на биржу занималось оплачиваемой трудовой деятельностью в 12 подряд идущих месяцах 26 недель;
- по одному из режимов — полный рабочий день либо неполный рабочий день, но в результате общее время работы составило 26 недель.
- не соблюдаются условия «максималки»;
- лицо не работало прежде и встало на биржу без трудового стажа;
- соискатель был уволен в связи с собственной виновной деятельностью;
- был уволен, когда за последний год до безработицы работал меньше 26 недель.
На примере
Господин Алексеев работал учителем астрономии в частной школе 5 последних лет. Его зарплата за последний год составляла 40 000 рублей в месяц. В связи с закрытием школы все сотрудники были уволены. Получив окончательный расчет, включающий выходное пособие и выплату среднемесячной заработка в течение 2 месяцев подряд, Алексеев поспешил зарегистрироваться на бирже труда своего города на тринадцатый день после увольнения.
По истечении этих сроков биржа рассчитала и начислила ему пособие по безработице.
Средний заработок Алексеева — 40 000 рублей. За первые месяца он может получить только 75% от заработка, районные коэффициенты в его городе не предусмотрены.
Расчет: 40 000 * 0,75 = 30 000 рублей.
Однако лимит пособия только 4900 рублей, поэтому Алексеев будет получать эту сумму в первые 3 месяца.
Алексеев так и не трудоустроился.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В следующие 4 месяца расчет таков: 40 000 * 0,65 = 26 000 рублей. Пособие составит 4900 рублей.
Полтора года это 18 месяцев. С учетом первых этапов безработицы — 3 и 4 месяца общий период составляет 25 месяцев. Согласно закону № 1032-1 пособие выплачивается только 24 месяца, поэтому в последний месяц Алексеев вообще не получал государственную помощь и по предложению центра занятости устроился работать на должность водителя службы доставки местной продуктовой сети.
Калькулятор для расчета пособия по безработице
Современные технологии и возможности позволяют обходиться без подобных расчетов. Намного удобнее пользоваться онлайн-калькулятором внизу страницы, который вычислит размер пособия с учетом всех нюансов — стажа или его отсутствия, района, последней зарплаты.
Как рассчитывается пособие по безработице в 2021 году в России? Данная процедура зависит от многих факторов, устанавливаемых индивидуально для каждого гражданина, обратившегося за такими выплатами. Начисления безработным могут быть предложены не каждому человеку, потерявшему работу, а порядок и сроки уплаты во многом будут зависеть от субъекта страны. Расчет пособия по безработице предполагает обращение к положениям федерального законодательства, а также индивидуальным показателям гражданина по среднему заработку.
Правовая база
Размеры пособий и порядок их определения регулируются статьями 30 и 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год».
Условия и субъекты получения
Как рассчитать пособие по безработице в 2021 году? В первую очередь необходимо установить соответствие требованиям, предусмотренным законом. Данное пособие – денежная выплата, которая представляет собой меру материальной поддержки и стимулирования безработных граждан. Индексации эти начисления не подлежат, суммы фиксированы и установлены Правительством РФ.
В первую очередь необходимо установить, кто обладает правом реализации такого способа материального обеспечения. Относят к ним следующих граждан:
- имеющих период труда за последний год не менее шести с половиной месяцев;
- официально признаваемых безработными;
- выплачивающим за период своей трудовой или предпринимательской деятельности страховые взносы.
Прерывание стажа длиной более года рассматривается как причина начисления минимального пособия. Если человек самостоятельно снялся с учета, то стаж прерывается, и выплаты прекращаются, за исключением случаев службы в армии, ухода за членами семьи с инвалидностью или обучения в ВУЗах.
Кроме того, законодатель предусматривает категории лиц, которые вообще не могут претендовать на расчет пособия по безработице в 2021 году. Калькулятор, позволяющий начислять необходимые суммы, заранее предусматривает указанных лиц. Относят к ним субъектов, не достигших возраста шестнадцать лет, привлеченных к ответственности, пенсионеров. По закону начисляться пособие для них не будет.
Помимо указанных требований предусматриваются условия соблюдения процедуры, без которых человек может лишиться начислений:
- Требуется регулярное посещение биржи. Срок начинает течь с момента направления бумаг Центру.
- Следует передавать только достоверные сведения о предыдущей работе.
- Не разрешается два раза подряд отказываться от вариантов работы, предлагаемой биржей, если вакансия подходит гражданину, исходя из профессиональных особенностей лица и территориального признака.
- Не допускается отказываться от переподготовки, если это необходимо для дальнейшего поиска работы.
Указанные условия позволяют избежать намеренного нахождения гражданина на социальном обеспечении.
Порядок оформления
Чтобы понять, на что можно рассчитывать, следует воспользоваться калькулятором расчета пособия по безработице. Чтобы получить подсчитанную сумму следует официально оформить право на помощь от государства. Реализуется такая процедура Центром занятости населения согласно прописке заинтересованного лица. Насчитываться пособие также будет указанным органом, согласно установленному законом порядку.
Необходимо понимать, что, решая, как рассчитать пособие по безработице в 2021 году, калькулятор требует определенные сведения о гражданине. Но полученные данные – не гарантия выплаты. Чтобы узнать точный размер гос. помощи потребуется собрать следующий пакет бумаг для предоставления в Центр:
- заявление, бланк которого выдается на месте, или его можно скачать с нашего сайта;
- документ, подтверждающий личность;
- СНИЛС;
- трудовая книжка или справка из пенсионного фонда для никогда не работавших лиц о состоянии стажа и страховых выплат;
- ИНН;
- реквизиты для назначения пособия.
- сведения об образовании, например, диплом из высшего учебного заведения;
- справка о среднем заработке для определения пособия по безработице.
Скачать образец заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.
Рассчитываться сумма выплат будет только при наличии всех бумаг, поскольку от стажа и среднего заработка будет зависеть размер пособия.
Решение о постановке лица на учет принимается на месте. Гражданина вносят в базу, после чего в течение десяти дней подбирают ему вакансии. Лицо обязано откликаться на них, посещать работодателей, о чем соответствуют пометки в специальных документах. Стоит гражданин на бирже до момента его устройства на работу.
Размер пособий
Как рассчитать пособие по безработице? В первую очередь следует обратиться к Постановлению Правительства РФ, которым устанавливается минимальный и максимальный предел пособия. Первый показатель необходим для тех, кто ранее не работал вообще, а второй, для лиц с высокими показателями среднего заработка. Минимальная сумма льготы безработным – восемьсот пятьдесят рублей, максимальная – четыре тысячи девятьсот.
Как рассчитать пособие по безработице в 2021 году, если лицо имеет определенный стаж и средние показатели зарплаты? Для точного определения размеров начислений, необходимо рассмотреть две категории граждан. К первой относят тех, у кого причиной является увольнение без нарушения порядка работы или сокращение, во вторую включены те, кто никогда не работал, имеет перерыв в стаже больше года или было принято решение уволить его по статье.
Вторая категория граждан может претендовать в 2021 только на минимальную сумму пособия – восемьсот пятьдесят рублей. Для первой категории потребуются процентные показатели, которые умножаются на среднюю зарплату. Процент начисляется в зависимости от месяца безработного периода (максимально лицо может находиться на учете только год):
- — 75% от среднего заработка в первые три месяца;
- — 60 % — следующие четыре месяца;
- — 45% — оставшиеся пять месяцев.
Пример расчёта: гражданин имеет средний заработок 12 000 рублей. Посчитать пособие необходимо для оплаты в первые три месяца, соответственно, формула подсчёта следующая: 12 000 * 70% = 8 400 рублей. Начислить в данном случае можно только 4 900 рублей, так как это максимально возможный размер пособия по безработице согласно Постановлению Правительства РФ.
Как начисляют пособие по безработице в Центре занятости? После планового посещения биржи два раза в месяц, прохождения собеседований по предлагаемым вакансиям, лицу перечисляются денежные средства на указанный счет. Сумма начисления всегда неполная, поскольку предоставляется по частям в течение трех дней со дня посещения Центра.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
- Закон «О занятости населения в российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год».
При постановке на учёт в центр занятости с целью получения пособия по безработице следует помнить о нюансах, которые напрямую влияют на величину выплаты. При несоответствии определённым законом характеристикам безработный может рассчитывать лишь на гарантированный минимум, устанавливаемый Правительством ежегодно.
О том, как считают сумму пособия по безработице, какие факторы влияют на ее размер, как в центре занятости насчитывается средний заработок с применением районных коэффициентов и как самому на калькуляторе определить его сумму, вы и узнаете, прочитав статью.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!