Выдача листков нетрудоспособности и их оплата иностранным гражданам
ВОПРОС: Возможна ли выдача листков нетрудоспособности иностранным гражданам?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством признаются в определенных случаях граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности в России на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Возможность выдачи и оплаты листков нетрудоспособности наглядно представлена в следующей таблице. При этом следует отметить, что первое пособие по временной нетрудоспособности иностранные граждане, временно пребывающие в России, могут получить при условии, если компания перечисляла за них взносы за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
ВОПРОС: Как определить, положено ли иностранцу выдавать листок нетрудоспособности?
ОТВЕТ: Для этого необходимо определить статус данного иностранного гражданина, что подтверждается соответствующим документом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
– постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;
– временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание;
– временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Таким образом, для принятия решения о выдаче листка нетрудоспособности иностранному гражданину лечащий врач обязан ознакомиться с документами, удостоверяющими личность последнего и подтверждающими правовые основания нахождения его на территории Российской Федерации. В случае затруднения принятия решения необходимо представить пациента на врачебную комиссию.
ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Казахстана, которая работает и временно пребывает в России?
ОТВЕТ: Да, возможна. Назначение и выплата пособий иностранным гражданам, временно пребывающим на территории России, в случаях, если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», применяются правила международного договора Российской Федерации. А именно: граждане стран – членов Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) – Республик Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, временно пребывающие в России и работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и имеют право на обязательное социальное обеспечение на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. Работодатель обязан уплачивать за них взносы в размере 2,9 %.
Таким образом, граждане данной категории при условии оформления отношений с работодателем трудовым договором, являются застрахованными в системе государственного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уже с 1 января 2015 года имеют право на получение всех пособий по обязательному социальному страхованию:
– пособия по временной нетрудоспособности;
– пособия по беременности и родам;
– ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
– единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
– единовременного пособия при рождении ребенка;
– пособия на погребение.
ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Украины, которая работает с 2014 года в России и имеет на руках документ о временном убежище?
ОТВЕТ: Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
– предоставления политического убежища;
– предоставления временного убежища.
Статус подтверждается соответствующим удостоверением, которое одновременно является документом, удостоверяющим личность. Иностранцы, которым предоставлено политическое убежище или статус беженца, имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами РФ.
Кроме того, лицу, подавшему ходатайство о предоставлении политического убежища или признании его беженцем, выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства. Такой документ (свидетельство) будет удостоверять личность мигранта и являться основанием для его законного пребывания на территории России, а также давать ему право на трудоустройство. Это позволяет полагать, что лицо, получившее такое свидетельство, признается временно пребывающим на территории Российской Федерации.
Временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории России. Таким образом, лицо, получившее свидетельство о предоставлении временного убежища, получает статус иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающего на территории Российской Федерации.
Напоминаем, что временно пребывающие в России трудящиеся иностранцы имеют право только на пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение 6 месяцев.
Учитывая изложенное, иностранной гражданке, временно пребывающей на территории России, листок нетрудоспособности по беременности и родам не выдается и оплате за счет средств обязательного социального страхования не подлежит.
ВОПРОС: Имеет ли право на выплату пособия по временной нетрудоспособности работник-иностранец, который является высококвалифицированным специалистом временно пребывающим в РФ?
ОТВЕТ: Среди тех, кто не может рассчитывать на пособия, оказались высококвалифицированные специалисты. Они не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. И поэтому на пособия в Российской Федерации они права не имеют.
Признание иностранного работника высококвалифицированным специалистом осуществляется в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
308000 г.Белгород, Народный бульвар, 53
| Телефоны | Режим работы | |||
| Приемная (4722)27-03-42 Факс (4722)33-91-07 |
| 9. Seal/Stamp | 10. Signature: |
 |
 Gregory R. Francis Lieutenant Governor United States Virgin Islands |
- государствах СНГ — участниках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 г. Поэтому если листок нетрудоспособности был выдан в одной из стран СНГ, то он в последующем просто заменяется медучреждением на территории РФ на листок, удостоверяющий временную нетрудоспособность, российского образц
- государствах, с которыми Россия заключила двусторонние договоры о правовой помощи, предусматривающие отмену легализации (например, в Болгарии, Тунисе, Испании).
Консульская легализация не потребуется в отношении документов, выданных на территории стран, список которых вы можете найти по адресу:
сайт МИД России → Консульские вопросы → Легализация документов
Затем необходимо нотариально засвидетельствовать верность перевода иностранного документа, консульской легализации или апостиля на русский язык у российских нотариуса или консул
Решение о выдаче больничного российского образца будет принимать врачебная комиссия медучреждени Иногда по тем или иным причинам работнику отказывают в замене иностранного документа на больничный российского образца. Как действовать работнику в такой ситуации, нам посоветовали в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Если медучреждение отказало застрахованному лицу в замене листка нетрудоспособности и, по мнению пациента, такой отказ необоснован, ему следует обратиться в территориальный орган здравоохранения, а также в территориальный орган Росздравнадзор
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ
При положительном решении комиссии работнику выдадут листок нетрудоспособности российского образц на котором будет сделана отметка о том, что это дубликат.
Больничный российского образца, полученный работником взамен иностранного документа о болезни, оплачивайте как обычно. Если же у работника будет только иностранный документ, оплачивать его вы не обязаны.
Можно ли выйти в декрет из другой страны
Я живу за границей, но официально работаю в России. Расскажите, есть ли возможность выйти в официальный декретный отпуск, не возвращаясь ради этого в Россию, и что для этого нужно?
Есть опасения, что работодатель будет настаивать на личном присутствии и подтверждении факта беременности от российских врачей, а совершать только ради этого недешевый и долгий перелет, находясь в положении, небезопасно.
К сожалению, без стандартного больничного листа работодатель не сможет оформить вам декретный отпуск, а ФСС — выплатить пособие. Больничный лист должны выдать по установленной форме и по правилам, которые определяет Министерство здравоохранения РФ.
Теоретически есть такая возможность: сходить за границей к врачу, получить документ, подтверждающий беременность на сроке в 30 недель, а потом заменить на российский больничный лист. Закон не требует лично посещать для этого медицинскую организацию. Можно сделать это из-за рубежа, переслав в Россию документы.
В коллективном договоре могут устанавливаться более выгодные условия для работника, чем в трудовом кодексе. Если у вашего работодателя много сотрудников, которые работают из-за рубежа, в коллективном договоре может быть прописан порядок оплаты им больничных, в том числе на основании иностранного медицинского документа. Узнайте об этом у своего работодателя.
Важный момент: если вы оформили ПМЖ за границей, в России пособия в связи с рождением ребенка вам не положены. Но правила для отпусков такие же, как и для всех остальных граждан. Работодатель все равно может потребовать у вас больничный по российскому образцу.
Я расскажу о нюансах получения больничного листа, оформления отпуска и пособия по закону, а вы решите, как вам поступить.
Несколько слов о декрете и пособии
Декретный отпуск — это обобщенное понятие отпуска, связанного с рождением ребенка. Беременным положен отпуск по беременности и родам. В этой статье я говорю именно о нем.
Во время отпуска выплачивают пособие по беременности и родам. Его платит специальный государственный фонд социального страхования — ФСС. Пособие платят исходя из среднего заработка, который государство считает особым образом.
Минимальный и максимальный размер пособия ограничены. Если немного округлить, в 2022 году минимальный размер пособия по беременности и родам для работающих женщин — 52 тысячи рублей, максимальный — 301 тысяча рублей. Максимальное пособие положено женщинам, которые стабильно получали белую зарплату: в 2017 году — не меньше 63 тысяч рублей, в 2018 году — 68 тысяч рублей. Если зарплата была выше, на сумме пособия это не скажется. Если должно родиться несколько детей или роды будут сложными, декретный отпуск будет дольше, а значит, вырастет и сумма пособия.
В регионах, где идет эксперимент по прямым выплатам, например в Самарской, Нижегородской области и Приморском крае, ФСС переводит пособие сразу на счет беременным. В остальных регионах сначала пособие платит работодатель, а потом ФСС компенсирует ему затраты. Вам в любом случае нужно подавать документы именно работодателю.
ФСС следит, чтобы работодатели верно считали пособия и платили их только в установленных законом случаях. Фонд может отказать работодателю в компенсации пособий или потребовать вернуть деньги, выплаченные из бюджета. Поэтому работодатель будет внимательно проверять ваши документы.
Как выйти в декретный отпуск
Все, что связано с отпусками, в России регулирует трудовой кодекс. В нем сказано: отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. Специального порядка для сотрудниц, работающих удаленно из другой страны, законодатель не предусмотрел.
Заявление нужно лично подписать. Форма свободная, например:
Прошу предоставить мне отпуск по беременности и родам, назначить и выплатить пособие по государственному социальному страхованию в установленном законом размере с 22 февраля 2022 г. Прилагаю листок нетрудоспособности от 22 февраля 2022 г.
Заявление вы можете передать работодателю со знакомым или отправить по почте. Договаривайтесь об этом с отделом кадров.
Главная проблема — с листком нетрудоспособности. Это официальное название больничного листа, хотя в жизни их редко так называют. Его должны выдать в России и в строго определенном порядке.
Порядок выдачи больничного листа установлен приказом Минздравсоцразвития № 624н. Раньше так назывался Минздрав. Все больничные оформляются на специальном бланке. Сейчас покажу, как выглядит стандартный больничный.
Этот больничный мне выдали, когда я выходила в декрет в 2015 году. Верхнюю часть заполнил врач, нижнюю — работодатель. Самая нижняя часть больничного листа — отрывная. Она остается в медицинской организации. В моем больничном ее уже нет
Если работодатель заключил соглашение с ФСС, можно обойтись без бланков и оформить электронный больничный. Вам скажут его номер, а медицинская организация, работодатель и ФСС будут заполнять его через информационную систему.
Больничный лист может оформить только врач медицинской организации, имеющей российскую лицензию. В иностранной клинике вы такой листок не получите. Есть и хорошая новость: медицинский документ, выданный в иностранной клинике, можно заменить на российский больничный лист.
Как выйти в отпуск с иностранным больничным
В иностранной клинике вам могут выдать справку, которая подтвердит факт беременности и ее срок. В России ее нужно легализовать — заменить на российский листок нетрудоспособности.
Сам по себе документ, выданный иностранной медицинской организацией, в рамках трудового права значения не имеет. Работодатель не обязан его принимать.
Вот пример: гражданина уволили за прогул, хотя у него была справка о лечении в иностранном госпитале. Поскольку он не заменил эту справку на российский больничный лист, суд посчитал, что работодатель все сделал правильно.
Расскажу, что вам нужно сделать, чтобы заменить иностранный медицинский документ на российский больничный лист.
Перевести текст на русский, заверить и легализовать перевод. Порядок зависит от страны, в которой вы живете. Уточняйте в российском консульстве: все тонкости вам обязаны рассказать. Обычно информация есть на сайте.
У России есть три вида требований к странам при легализации официальных документов. Для документов из некоторых стран требуется консульская легализация. Это наиболее сложная процедура. Например, это касается документов, выданных в Таиланде.
Разъяснения о консульской легализации документов от МИД России — здесь можно посмотреть перечни стран, в которых не требуется легализация документов на сегодняшний день
В странах, подписавших Гаагскую конвенцию от 5 октября 1961 года, достаточно поставить апостиль. Документ будет признаваться в других странах — участниках конвенции. Россия в ней участвует, как и, к примеру, Бразилия, Нидерланды, Япония. Всего 115 стран.
С отдельными государствами Россия подписала особые договоры, по которым для официальных документов не требуется легализация и апостиль. К таким странам относятся Украина, Беларусь, Испания, Латвия и некоторые другие.
В любом случае текст нужно перевести и нотариально заверить. За границей нотариальные функции выполняют консульства. В России — нотариусы. Есть много фирм, которые сами договариваются с нотариусами и ставят апостили.
Отдать больничный с переводом в российскую медицинскую организацию, которая имеет право выдавать больничные листы. Это может быть и женская консультация при районной поликлинике, и частная клиника. Решением комиссии поликлиники иностранный документ заменят на российский больничный лист.
Нигде в нормативных актах не сказано, что обращаться в медицинскую организацию нужно лично. Об этом говорит и ФСС в своих разъяснениях. То есть кто-то может сделать это за вас: родственник, друг, представитель компании, в которой вы работаете. Возможно, понадобится доверенность, но прямо в законодательстве об этом не говорится.
Обратите внимание: даже если больничный выдан в стране, с которой заключено соглашение о том, что документы принимаются без легализации, например в Беларуси или Грузии, заменять больничный все равно нужно. Легализовать перевод не нужно, а получать больничный на официальном российском бланке — обязательно.
Пример: сотрудница российского вуза принесла в отдел кадров больничный, оформленный на бланке Республики Беларусь. Вуз, как работодатель, выплатил ей на основании этого больничного пособие в размере 121 381 рубля. Фонд социального страхования провел проверку и отказался принимать к зачету эти расходы. Другими словами, он не стал компенсировать работодателю эти деньги. Вуз возразил: документы, выданные в Республике Беларусь, принимаются в России без легализации. Окончательное решение принял суд: да, легализация не нужна, но больничный нужно было перевести на русский и заменить на российский листок нетрудоспособности. Только тогда его можно было бы оплатить.
Подытожим, какие у вас могут быть варианты
Вариант 1. На тридцатой неделе беременности получить в клинике, в которой вы наблюдаетесь, официальную справку о беременности. Перевести и легализовать перевод. Передать справку с переводом в российскую медицинскую организацию для замены на российский листок нетрудоспособности. Передать этот листок работодателю с заявлением о выходе в отпуск по беременности и родам. Вам понадобится помощь посредников. Лучше заранее обговорить детали с отделом кадров и медицинской организацией. Возможно, проще будет обратиться в частную клинику.
Это нервы и неопределенность, но зато никуда не нужно лететь на большом сроке беременности. Если выяснить все заранее, может получиться.
Вариант 2. Договориться с работодателем, что он отправит вас в отпуск на основании справки от иностранного врача. Он может оформить его как отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Это законно. Я не знаю, какие у вас отношения с работодателем. Может быть, он выплатит вам сумму пособия как материальную помощь. ФСС не будет ее возмещать. Если вам нужен именно отпуск, а деньги не главное, обсудите с работодателем этот вариант.
Вариант 3. Прилететь в Россию, когда срок беременности подойдет к 30 неделям, и получить больничный в российской медицинской организации. Нужно будет взять справку от врача, который ведет беременность, что летать вам можно. Это надежный вариант, но перелет может быть долгим и неудобным. Насколько он безопасен, решит ваш врач.
Как видите, варианты не возвращаться в Россию, чтобы оформить декретный отпуск, у вас есть. Чтобы спокойно выйти в отпуск из-за рубежа и получить пособие, лучше заранее уточнить все у работодателя. Также нужно выяснить, какая медицинская организация без проблем выдаст вам российский больничный взамен иностранного. Уточните у нее, какие документы нужно будет им передать.
Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
(пока оценок нет)
Загрузка...